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山西省人民政府辦公廳政府信息公開(kāi)社會(huì)評(píng)議制度(試行)

    第一條 為保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高政府工作透明度,促進(jìn)依法行政,充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),結(jié)合我省實(shí)際,制定本制度。
  第二條 評(píng)議對(duì)象:
  全省各市人民政府,省政府各有關(guān)部門(mén)。
  第三條 評(píng)議內(nèi)容:
 。ㄒ唬┕_(kāi)內(nèi)容是否符合法律法規(guī)及《條例》有關(guān)規(guī)定要求,是否充分體現(xiàn)本部門(mén)的職能特點(diǎn),是否及時(shí)反映人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;
 。ǘ┕_(kāi)形式是否便民、利民;
 。ㄈ┕_(kāi)制度是否規(guī)范健全,公開(kāi)機(jī)制是否科學(xué)有效,公開(kāi)程序是否系統(tǒng)全面等;
 。ㄋ模┕_(kāi)效果是否明顯,政府信息公開(kāi)工作是否得到基層和群眾的認(rèn)可,是否保證了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
  第四條 評(píng)議方式:
 。ㄒ唬┥鐣(huì)公眾評(píng)議。根據(jù)評(píng)議內(nèi)容和群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題,設(shè)計(jì)問(wèn)卷調(diào)查表,在網(wǎng)上公布,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)接受社會(huì)公眾評(píng)議。
  (二)部門(mén)互相評(píng)議。省政府辦公廳政府信息公開(kāi)工作組設(shè)計(jì)問(wèn)卷調(diào)查表,通過(guò)電子郵件發(fā)送,由各市人民政府、省政府各有關(guān)部門(mén)互相評(píng)議。
 。ㄈ╊I(lǐng)導(dǎo)組評(píng)議。由省政府辦公廳政府信息公開(kāi)工作組結(jié)合日常檢查、網(wǎng)上抽查進(jìn)行評(píng)議。
  第五條 評(píng)議活動(dòng)由省政府辦公廳政府信息公開(kāi)工作組每年年終負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
  第六條  省政府辦公廳政府信息公開(kāi)工作組組織的評(píng)議活動(dòng),將情況匯總后,向政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),并通過(guò)一定形式進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)提出書(shū)面意見(jiàn),向被評(píng)議的市人民政府和各有關(guān)部門(mén)反饋。
  第七條  對(duì)群眾提出的意見(jiàn)和建議,具備整改條件的,立即進(jìn)行整改;不具備整改條件的,要向省政府辦公廳政府信息公開(kāi)工作組及群眾做出解釋,待條件成熟時(shí)再行整改。整改情況以網(wǎng)上公告、寄發(fā)函件、召開(kāi)座談會(huì)、上門(mén)走訪等方式進(jìn)行反饋。
  對(duì)群眾提出的意見(jiàn)和建議,未整改或整改不力的,按《條例》規(guī)定和山西省人民政府辦公廳政府信息公開(kāi)責(zé)任制度追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
  第八條 各縣(市)區(qū)人民政府及相關(guān)部門(mén)的評(píng)議活動(dòng)參照此辦法進(jìn)行。評(píng)議情況須及時(shí)報(bào)市政府辦公廳政府信息公開(kāi)工作組。
  第九條  本制度由省政府辦公廳政府信息公開(kāi)工作組負(fù)責(zé)解釋。
  第十條  本制度自2008年5月1日起施行。

 

山西省人民政府辦公廳政府信息公開(kāi)工作考核制度(試行)

    為促進(jìn)我省政府信息公開(kāi)工作的貫徹落實(shí),規(guī)范政府信息公開(kāi)考核工作,依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,結(jié)合工作實(shí)際,制定本制度。 
  一、考核范圍 
  各市人民政府,省人民政府有關(guān)部門(mén),各有關(guān)單位!
  二、考核內(nèi)容 
 。ㄒ唬┱畔⒐_(kāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)情況 
  1、成立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。 
  2、明確政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)和專(兼)職工作人員!
  3、建立政府信息公開(kāi)工作規(guī)章制度和內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制!
  4、組織協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、考核評(píng)比本級(jí)本部門(mén)信息公開(kāi)工作。
  (二)政府信息公開(kāi)基礎(chǔ)工作開(kāi)展情況 
  1、制訂《政府信息公開(kāi)工作方案》,并認(rèn)真組織實(shí)施!
  2、按時(shí)編制和更新政府信息公開(kāi)指南、政府信息公開(kāi)目錄,且內(nèi)容和體例等符合要求!
  3、政府網(wǎng)站信息公開(kāi)專欄設(shè)置及鏈接,信息查閱場(chǎng)所設(shè)置及其他發(fā)布平臺(tái)設(shè)置等情況。
  4、經(jīng)費(fèi)保障情況。
  5、宣傳培訓(xùn)情況。
 。ㄈ┱畔⒐_(kāi)發(fā)布情況
  1、各級(jí)政府及部門(mén)的職責(zé)和管理權(quán)限公開(kāi)情況。包括部門(mén)職責(zé)、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)成員姓名、職務(wù)、工作分工等公開(kāi)情況。
  2、重大決策和重要事項(xiàng)的公開(kāi)情況。政府及部門(mén)制定實(shí)施的政策、辦法和適宜公開(kāi)的文件、重要工作的公開(kāi)情況。按照《條例》要求,各級(jí)、各部門(mén)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)公開(kāi)的政府信息公開(kāi)情況。
  3、辦事依照的法律、法規(guī)和規(guī)章制度的公開(kāi)情況。
  4、行政執(zhí)法有關(guān)辦法的公開(kāi)情況。
  5、辦事程序、步驟和方式、方法公開(kāi)情況。
  6、辦事時(shí)限,包括法律、法規(guī)、規(guī)章辦法的時(shí)限和辦理有關(guān)事項(xiàng)時(shí)限的公開(kāi)情況。
  7、依申請(qǐng)公開(kāi)處理、答復(fù)的情況。
  8、與群眾利益關(guān)切的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等信息公開(kāi)情況。
  (四)政府信息公開(kāi)監(jiān)督保障情況
  1、政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)和監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查情況。
  2、政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告上報(bào)及在政府網(wǎng)站上按時(shí)公布情況。 
  3、群眾舉報(bào)受理和處理情況。
  三、考核的方式及結(jié)果運(yùn)用
  (一)組織領(lǐng)導(dǎo)
  考核工作由省政府辦公廳信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)組和省監(jiān)察廳組織。 
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  考核采取平時(shí)抽查、社會(huì)評(píng)議、年終綜合考評(píng)三種方式。平時(shí)抽查,由省政府辦公廳信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)組通過(guò)網(wǎng)上點(diǎn)擊,查看各級(jí)、各部門(mén)鏈接暢通、欄目設(shè)置、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、內(nèi)容要素等情況,進(jìn)行打分(百分制)。社會(huì)評(píng)議根據(jù)評(píng)議辦法進(jìn)行打分(百分制)。年終綜合考評(píng)根據(jù)省政府辦公廳信息公開(kāi)工作組和省監(jiān)察廳聯(lián)合監(jiān)察情況評(píng)分(百分制)。平時(shí)抽查占總分的20%,社會(huì)評(píng)議占總分的30%,年終綜合考評(píng)占總分的50%。
  根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),評(píng)定各級(jí)、各部門(mén)政府信息公開(kāi)考核檔次,具體檔次分為優(yōu)秀(90(含)分以上)、良好(80(含)—90分)、合格(70(含)—80分)、不合格(70分以下)4種。
  考核結(jié)果作為政務(wù)公開(kāi)、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的重要依據(jù)?己藶閮(yōu)秀的單位,將在全省通報(bào)表彰?己藶椴缓细竦膯挝,由省政府辦公廳政府信息公開(kāi)工作組針對(duì)其工作中的問(wèn)題,提出整改意見(jiàn),限期整改。
  對(duì)不依法進(jìn)行公開(kāi)、公開(kāi)內(nèi)容不真實(shí),造成惡劣影響的,由省監(jiān)察廳依據(jù)《行政許可法》相關(guān)條款以及《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的相關(guān)規(guī)定,追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的行政責(zé)任。
  四、附則
  本制度由省政府辦公廳政府信息公開(kāi)工作組負(fù)責(zé)解釋。自2008年5月1日起施行。
  各市、縣人民政府,省政府有關(guān)部門(mén),各有關(guān)單位,以及水、電、氣、熱、通訊、公交等公用事業(yè)單位結(jié)合自身工作實(shí)際制定相應(yīng)制度或參照?qǐng)?zhí)行。
  附件:政府信息公開(kāi)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
  政府信息公開(kāi)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
  為科學(xué)準(zhǔn)確地考核各市人民政府,省政府有關(guān)部門(mén),各有關(guān)單位的政府信息公開(kāi)工作,根據(jù)《山西省人民政府辦公廳政府信息公開(kāi)工作考核制度》,制定本考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。政府信息公開(kāi)考核評(píng)分實(shí)行百分制,具體標(biāo)準(zhǔn)如下: 
  一、政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)情況(15分) 
  1、是否成立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。(2分)
  2、是否明確政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)和專(兼)職工作人員。(2分) 
  3、是否建立政府信息公開(kāi)工作規(guī)章制度和內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。(6分) 
  4、是否組織協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、考核評(píng)比本級(jí)本部門(mén)信息公開(kāi)工作。(5分)
  二、政府信息公開(kāi)基礎(chǔ)工作開(kāi)展情況(20分) 
  1、是否制訂《政府信息公開(kāi)工作方案》,并認(rèn)真組織實(shí)施。(2分) 
  2、是否按時(shí)編制和更新政府信息公開(kāi)指南、政府信息公開(kāi)目錄,且內(nèi)容和體例等符合要求。(10分) 
  3、政府網(wǎng)站信息公開(kāi)專欄設(shè)置是否合理、醒目,鏈接是否暢通,信息查閱場(chǎng)所設(shè)置及其他發(fā)布平臺(tái)設(shè)置是否便利。(4分)
  4、經(jīng)費(fèi)是否保障。(2分)
  5、是否進(jìn)行了宣傳培訓(xùn)。(2分)
  三、政府信息公開(kāi)發(fā)布情況(55分)
  1、政府及部門(mén)的職責(zé)和管理權(quán)限公開(kāi)是否及時(shí)、全面。包括部門(mén)職責(zé)、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)成員姓名、職務(wù)、工作范圍、權(quán)限的公開(kāi)情況。(8分)
  2、重大決策和重要事項(xiàng)公開(kāi)是否準(zhǔn)確、及時(shí)、全面。政府及部門(mén)制定實(shí)施的政策、辦法和適宜公開(kāi)的文件、重要工作的公開(kāi)情況。按照《條例》要求,各級(jí)、各部門(mén)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)公開(kāi)的政府信息公開(kāi)情況。(10分)
  3、辦事依照的法律、法規(guī)和規(guī)章制度是否及時(shí)、全面。(8分)
  4、行政執(zhí)法有關(guān)辦法的公開(kāi)是否準(zhǔn)確、及時(shí)、全面。(4分) 
  5、辦事程序、步驟和方式、方法是否準(zhǔn)確、及時(shí)、全面。(5分) 
  6、辦事時(shí)限是否及時(shí)。 (5分)
  7、依申請(qǐng)公開(kāi)處理、答復(fù)情況是否準(zhǔn)確、及時(shí)。(5分)
  8、與群眾利益關(guān)切的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等信息公開(kāi)是否準(zhǔn)確、及時(shí)、全面。沒(méi)有此項(xiàng)工作的部門(mén)可根據(jù)本部門(mén)信息特點(diǎn)評(píng)分。(10分)
  四、政府信息公開(kāi)監(jiān)督保障情況(10分)
  1、政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)和監(jiān)察機(jī)關(guān)是否進(jìn)行過(guò)監(jiān)督檢查。(3分)
  2、政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告上報(bào)及在政府網(wǎng)站上是否按時(shí)公布。(2分) 
  3、群眾舉報(bào)受理和處理是否準(zhǔn)確、及時(shí),群眾是否滿意。(5分)