用心答好題 考出好成績
◎隰縣殘聯(lián)
隰縣是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,2018年“摘帽”。全縣總?cè)丝?0.7萬人,其中殘疾人4583人;全縣貧困人口7132戶20133人,其中貧困殘疾人1716戶1944人。2014年全縣貧困發(fā)生率為25.6%,2019年底降至0.15%;其中殘疾人的貧困發(fā)生率由2014年的37%降至0.025%,目前全縣貧困殘疾人脫貧已進(jìn)入“清零”階段。
一、普惠施策,答好“必答題” 殘疾人是特殊群體,建檔立卡貧困殘疾人全部脫貧,必須結(jié)合部門實(shí)際,做好“必答題”,為全縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。 。ㄒ唬⿲m(xiàng)調(diào)查全面覆蓋。2014年以來,結(jié)合中國殘聯(lián)及省市殘聯(lián)的安排部署,縣殘聯(lián)每年堅持開展全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動態(tài)更新工作,適時統(tǒng)計全縣殘疾人在康復(fù)、就業(yè)、教育、文體、無障礙改造等方面的動態(tài)需求,及時反饋給縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門,為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)。隰縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)組辦公室每年出臺的脫貧攻堅行動計劃都依據(jù)調(diào)查成果制定特殊群體(包括殘疾人)關(guān)愛行動計劃。 (二)辦證服務(wù)全面覆蓋!稓埣踩俗C》是評定殘疾人和為殘疾人提供救助服務(wù)的合法有效證件。2016年起縣殘聯(lián)成立辦證服務(wù)小分隊(duì),定期開展免費(fèi)上門辦證服務(wù),拉近了與殘疾人的距離。五年來,全縣累計換證、新辦《殘疾人證》1800個,其中上門為疑似重度殘疾人和貧困殘疾人辦證688個。 。ㄈ┹o具適配全面覆蓋。縣殘聯(lián)結(jié)合每年的需求調(diào)查開展輔具采購,為殘疾人提供“量體裁衣式”個性化服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計,五年來,累計配發(fā)輪椅、腋杖、手杖、座便椅、助行器、放大鏡、盲杖、助聽器等助行、助聽、助視、助學(xué)等各類輔具2100件,為殘疾人生產(chǎn)和生活無障礙提供了幫助。 二、個性施策,答好“選擇題” 殘疾人救助有普惠性政策,也有特惠政策。在全面落實(shí)普惠性政策的基礎(chǔ)上,隰縣殘聯(lián)更加注重個性化服務(wù),殘疾人獲得感和幸福感進(jìn)一步提升。 。ㄒ唬┛祻(fù)服務(wù)精準(zhǔn)到位;究祻(fù)服務(wù)聚焦心理支持服務(wù),讓殘疾人的身心得到了健康發(fā)展。2016年縣殘聯(lián)與衛(wèi)體部門合作,依托健康扶貧服務(wù)體系,將對殘疾人的基本康復(fù)服務(wù)納入縣鄉(xiāng)村健康扶貧“雙簽約”服務(wù)體系,在縣鄉(xiāng)村三級殘疾人社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員的共同努力下,全718名有需求的殘疾人得到了基本康復(fù)服務(wù)。 。ǘ┩叙B(yǎng)服務(wù)精準(zhǔn)到位。就業(yè)年齡段的智力、精神及肢體重度殘疾人是托養(yǎng)服務(wù)的主要服務(wù)對象。2014年以來,隰縣殘聯(lián)堅持統(tǒng)一招標(biāo)采購,實(shí)現(xiàn)了“可持續(xù)”托養(yǎng)目標(biāo),統(tǒng)一服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)了“高品質(zhì)”托養(yǎng)目標(biāo),統(tǒng)一績效評價,實(shí)現(xiàn)了“真滿意”托養(yǎng)目標(biāo),全縣符合條件的516名殘疾人得到了陽光般的溫暖服務(wù)。 (三)幫扶項(xiàng)目精準(zhǔn)到位。2014年以來,縣殘聯(lián)和縣委組織部共同實(shí)施了農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧項(xiàng)目,將責(zé)任壓實(shí)到鄉(xiāng)村兩級基層黨組織,圍繞梨果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和其他種養(yǎng)殖業(yè),每年聚焦未脫貧戶、脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、深度貧困戶四類重點(diǎn)人群,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),幫真貧、真幫貧,五年來累計投入近50萬元,幫扶196戶貧困殘疾人家庭實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。 三、創(chuàng)新施策,答好“附加題” 殘疾人扶貧沒有最好,只有更好。隰縣殘聯(lián)積極探索服務(wù)殘疾人的新方法、新模式,切實(shí)維護(hù)殘疾人的尊嚴(yán)權(quán)益,得到了普遍認(rèn)可。 。ㄒ唬埣差A(yù)防走出新路。消除貧困代際傳遞,首先從殘疾預(yù)防抓起。隰縣殘聯(lián)在上級殘聯(lián)的大力支持下,整合衛(wèi)生、教育、文化等資源,于2016年9月成立了隰縣特殊兒童康復(fù)教育中心,為無法到外地接受康復(fù)訓(xùn)練的殘疾兒童提供服務(wù),加強(qiáng)了早期干預(yù)力度,目前已累計為隰縣及周邊縣的40余名殘疾兒童提供了康復(fù)訓(xùn)練和教育指導(dǎo)。 (二)電商扶貧走出新路。殘疾人穩(wěn)定脫貧必須有穩(wěn)定的收入,電商扶貧讓殘疾人開辟了致富門路。隰縣殘聯(lián)依托隰縣訊唯電子商務(wù)有限公司和隰縣電商孵化基地,對有意愿、有需求的殘疾人進(jìn)點(diǎn)對點(diǎn)的培訓(xùn),個性化的跟蹤服務(wù),讓殘疾人足不出戶、零成本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),截止到目前,全縣有200余名殘疾人依托電商穩(wěn)定就業(yè)。 (三)扶貧宣傳走出新路。扶貧先扶志。殘疾人貧困的一個重要原因是內(nèi)生動力不足。隰縣殘聯(lián)堅持扶智和扶志相結(jié)合,編印《隰縣殘疾人扶貧政策宣傳讀本》,選樹殘疾人身邊的典型人物,依托村(社區(qū))建設(shè)的“愛心超市”、“道德銀行”,全面提振殘疾人自強(qiáng)不息、自主脫貧的信心,殘疾人李補(bǔ)記、呂大偉、宋新順等10名殘疾人就是我縣殘疾人的典型和優(yōu)秀代表,以身邊的鮮活案例提振了殘疾人與全縣人民共同奔小康的信心。