整改要到位 立制謀長效——認真開展群眾路線教育實踐活動系列評論之十一
群眾路線教育實踐，顧名思義，一是教育，一是實踐。實踐就是解決問題。習近平總書記在西柏坡調研時強調，“抓住整改落實和建章立制兩個關鍵”，為解決問題找到了突破口和著力點。
對于這次群眾路線教育實踐活動，不少人有這樣那樣的疑慮：“會不會是一陣風？能不能解決一些實際問題？”7月23日，中辦、國辦發(fā)出通知，5年內嚴禁黨政機關新建樓堂館所，已批未建項目一律停建，同時全面清理干部辦公用房。這就是邊整邊改的具體體現(xiàn)，彰顯了中央整治“四風”的決心，展現(xiàn)出為民務實的新風尚。
這次群眾路線教育實踐活動不分階段，不搞轉段，目的就是要把解決問題貫穿始終。學習教育是基礎，查擺問題是關鍵，解決問題才是根本。如果以文件落實文件，以會議落實會議，或者一說整改落實，就只做能給領導留下印象的事，只追求表面熱鬧、短期效果，實際上不去真正幫助群眾解決問題。這樣作秀不做事的話，會降低黨的方針政策的公信力，削弱黨的號召力。因此，我們要聯(lián)系山西經濟轉型發(fā)展的具體實際，從群眾反映最強烈的問題入手，制定有針對性的整改措施，從現(xiàn)在做起，從我做起，從領導帶頭做起。凡是能夠盡早解決的就盡快解決，凡是能夠自身解決的就不要上交問題，即使難以解決的也要抓緊創(chuàng)造條件積極解決。更為重要的是，我們要把堅持群眾路線的理念、整改措施轉化為黨員干部日常工作中的自覺行為，內化于心，外化于行，真正解決作風中存在的問題。
孟子曰：“不以規(guī)矩，不能成方圓�！敝贫葞в懈拘�、全局性、穩(wěn)定性和長期性。制度建設對改進作風至關重要，是群眾路線教育實踐活動的有力抓手。從毛澤東同志在西柏坡提出“進京趕考”的6條規(guī)定到今天黨中央提出的八項規(guī)定，制度建設一直是我們踐行群眾路線的重要保障。應該說，經過多年實踐和探索，我們在貫徹群眾路線方面有了比較系統(tǒng)的制度，大多行之有效，應該堅持下去。在群眾路線教育實踐活動中，對于那些不適用的制度，應當予以廢止，對于經濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題，要邊完善邊總結，以改革創(chuàng)新的精神，建立新的制度。鄧小平同志說過一句話：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至走向反面�！焙玫闹贫纫唤浶纬�，就要嚴格遵守。如果有制度不落實，那制度就是“橡皮圖章”，沒有任何約束力；如果有制度不落實，作風建設就是“空談”。
作風問題具有反復性頑固性，形成一種優(yōu)良作風不可能一蹴而就，克服一種不良作風也不可能一勞永逸。因此，把群眾路線教育實踐活動開展好，不僅要立足當前，切實解決群眾反映強烈的問題，更需要著眼于長遠，建立健全促進黨員干部為民務實清廉的長效機制。比如，解決形式主義問題，我們在工作考核中有沒有建立注重實績的新標尺？解決官僚主義問題，我們在干部任用中能否確立有利于經濟社會發(fā)展的更科學的選拔標準？解決享樂主義問題，我們有沒有劃定艱苦奮斗、戒驕戒躁的行政問責紅線？解決奢靡之風問題，有沒有在政府預算中確立崇尚節(jié)儉反對浪費的導向？只有把整改措施用規(guī)章制度明確下來，把落實意見用制度規(guī)定下來，才有望從源頭上遏制不正之風。
群眾路線是我們黨的生命線。從星星之火到奪取政權，從完成社會主義革命到把我國建設成為世界第二大經濟體，從當年只有幾十人到今天擁有8500多萬黨員，我們黨之所以能帶領全國人民不斷取得革命、建設、改革事業(yè)的勝利，根本原因就是始終堅持群眾路線。這次群眾路線教育實踐活動，只有抓好整改落實和整章立制兩個關鍵，才能使黨的作風建設常態(tài)長效，才能在實現(xiàn)中國夢的路上向人民群眾交出滿意的答卷。
來源：《山西日報》2013年8月07日
