關(guān)于印發(fā)山西省農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則的通知
山西省財(cái)政廳 山西省殘疾人聯(lián)合會(huì)
晉殘聯(lián)〔2012〕148號(hào)
關(guān)于印發(fā)山西省農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目
實(shí)施細(xì)則的通知
各市、縣（市、區(qū)）財(cái)政局、殘疾人聯(lián)合會(huì)：
為貫徹落實(shí)《山西省農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2011—2020年)》和《山西省殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》，進(jìn)一步提高農(nóng)村殘疾人自我發(fā)展能力，根據(jù)中國(guó)殘聯(lián)商財(cái)政部同意印發(fā)的《農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案》（殘聯(lián)[2012]14號(hào)），省殘聯(lián)商省財(cái)政廳聯(lián)合制定了《山西省農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
山西省財(cái)政廳 山西省殘疾人聯(lián)合會(huì)
2012年8月3日
山西省農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則
依據(jù)《山西省農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2011—2020年)》和《山西省殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》，制定本方案。
一、任務(wù)目標(biāo)
“十二五”期間，幫助5.5萬(wàn)農(nóng)村貧困殘疾人接受實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，確保每個(gè)貧困殘疾人掌握1—2項(xiàng)農(nóng)村實(shí)用技能，切實(shí)提高自我發(fā)展和創(chuàng)收、增收能力。
二、實(shí)施范圍、對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)
(一)實(shí)施范圍
全省農(nóng)村地區(qū)。
(二)實(shí)施對(duì)象
實(shí)施對(duì)象應(yīng)滿(mǎn)足下列條件：
1.殘疾人家庭年人均純收入低于省或本地貧困標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村貧困殘疾人(須持有中華人民共和國(guó)第二代殘疾人證)。
2.處于就業(yè)年齡段(男16至59歲，女16至54歲)。
3.有勞動(dòng)意愿且具備接受培訓(xùn)的條件和能力。
(三)資助標(biāo)準(zhǔn)
在確保培訓(xùn)質(zhì)量、完成培訓(xùn)任務(wù)的前提下，依據(jù)培訓(xùn)課程內(nèi)容、培訓(xùn)難度、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)對(duì)象的接受能力等實(shí)際情況，中央和地方對(duì)每位接受培訓(xùn)的貧困殘疾人補(bǔ)貼費(fèi)用原則上不少于500元，中央財(cái)政每人補(bǔ)貼200元，省、市、縣每人各補(bǔ)貼100元。
三、項(xiàng)目實(shí)施
(一)中國(guó)殘聯(lián)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案和中央補(bǔ)貼資金分配計(jì)劃，下達(dá)年度培訓(xùn)任務(wù)。
(二)項(xiàng)目的具體實(shí)施由省負(fù)總責(zé)，市抓督導(dǎo)，縣抓落實(shí)。
省殘聯(lián)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案的要求，研究制定本省的項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則；將中央下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)和補(bǔ)貼資金以及省級(jí)配套補(bǔ)貼資金分解下達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施縣。
市殘聯(lián)協(xié)助省殘聯(lián)分解下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)，協(xié)調(diào)下?lián)苁屑?jí)配套補(bǔ)貼資金，督導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施縣在確保培訓(xùn)質(zhì)量的前提下落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)，并將培訓(xùn)人員信息實(shí)名制錄入中國(guó)殘聯(lián)年度臺(tái)賬系統(tǒng)進(jìn)行管理，跟蹤服務(wù)，績(jī)效考核。
縣殘聯(lián)按照本省項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則的要求，制定項(xiàng)目實(shí)施辦法，進(jìn)一步細(xì)化項(xiàng)目實(shí)施的具體要求和政策措施。依托政府和社會(huì)各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社等，有計(jì)劃地組織培訓(xùn)活動(dòng)，保質(zhì)保量完成培訓(xùn)任務(wù)，并且對(duì)其培訓(xùn)后的就業(yè)和生產(chǎn)勞動(dòng)狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。要將培訓(xùn)工作的績(jī)效考核意識(shí)貫穿于選擇培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)對(duì)象等培訓(xùn)工作全過(guò)程，融入到培訓(xùn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，確保殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作的有效性。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)培訓(xùn)組織，確保培訓(xùn)質(zhì)量。各市要摸清具有接受實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)條件和能力的貧困殘疾人的狀況，本著自愿參加與引導(dǎo)鼓勵(lì)相結(jié)合的原則，根據(jù)貧困殘疾人的自身需求，結(jié)合貧困殘疾人的自身狀況、培訓(xùn)需求和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)形勢(shì)，切實(shí)有效地開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、見(jiàn)效快的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、扶貧、教育、人力資源與社會(huì)保障等部門(mén)的協(xié)調(diào)，依托各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展培訓(xùn)。培訓(xùn)過(guò)程中，要充分考慮殘疾人的接受能力，注重知識(shí)傳授和實(shí)際操作相結(jié)合，確保能學(xué)會(huì)、能掌握；要注重培訓(xùn)的內(nèi)容和技能在培訓(xùn)后能夠直接與發(fā)展生產(chǎn)和實(shí)現(xiàn)就業(yè)相銜接，切實(shí)提高培訓(xùn)后的就業(yè)率；要注重解決貧困殘疾人培訓(xùn)期間的生活問(wèn)題，原則上不得向殘疾人收取任何費(fèi)用。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn)后的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。要結(jié)合貧困殘疾人掌握的技能和其自身?xiàng)l件以及本人意愿，向其提供相關(guān)的就業(yè)信息，幫助殘疾人選擇適合的就業(yè)崗位。要幫助貧困殘疾人謀劃適合其從事的投入小、易操作、見(jiàn)效快的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、家庭手工業(yè)等項(xiàng)目，并在資金、設(shè)備、場(chǎng)地、技術(shù)和市場(chǎng)信息等方面提供有效幫助和服務(wù)。對(duì)接受培訓(xùn)的貧困殘疾人發(fā)展生產(chǎn)和就業(yè)的狀況要進(jìn)行跟蹤回訪，及時(shí)幫助解決困難。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目的檔案管理和統(tǒng)計(jì)匯總。承擔(dān)農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)的機(jī)構(gòu)做好培訓(xùn)人員基本資料、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)效果的登記造冊(cè)工作，整理匯總后統(tǒng)一由縣殘聯(lián)妥善保管。縣殘聯(lián)要將培訓(xùn)人員的信息錄入中國(guó)殘聯(lián)農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目年度統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬系統(tǒng)。市殘聯(lián)于12月底前將項(xiàng)目實(shí)施縣的培訓(xùn)任務(wù)完成情況、培訓(xùn)后就業(yè)情況以及項(xiàng)目執(zhí)行中的經(jīng)驗(yàn)、存在的問(wèn)題及建議等整理匯總后以書(shū)面形式報(bào)省殘聯(lián)教育就業(yè)部。
(四)加強(qiáng)項(xiàng)目資金的管理。各級(jí)財(cái)政和殘聯(lián)要按照中央財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格管理項(xiàng)目資金，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。項(xiàng)目資金要及時(shí)撥付到位，嚴(yán)禁挪用、擠占和截留，不得用于除培訓(xùn)之外的其他行政開(kāi)支。
(五)充分發(fā)揮殘疾人扶貧基地的培訓(xùn)功能。各地要利用殘疾人扶貧基地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，對(duì)貧困殘疾人進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)的技能培訓(xùn)，利用基地現(xiàn)有的設(shè)備設(shè)施和生產(chǎn)材料資源，更多為貧困殘疾人提供實(shí)際操作的機(jī)會(huì)。殘疾人扶貧基地要為殘疾人發(fā)展生產(chǎn)提供必要的幫助和服務(wù)。
五、督導(dǎo)檢查
省殘聯(lián)將加強(qiáng)對(duì)各市項(xiàng)目執(zhí)行的督導(dǎo)檢查和考核，通報(bào)考核結(jié)果，并將以此作為下年度項(xiàng)目分配的重要依據(jù)。
來(lái)源：省殘聯(lián)教就部
