山西省貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》實施方案
為貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第 492 號，以下簡稱《條例》），保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作透明度，促進依法行政，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用，結(jié)合我省實際，制訂本實施方案。
一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)
按照國務(wù)院 “ 統(tǒng)一部署與分散落實相結(jié)合 ” 的原則，狠抓健全機構(gòu)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、編制目錄、完善制度、督促檢查等工作任務(wù)的落實，力求做到責(zé)任明確、認(rèn)識統(tǒng)一、工作規(guī)范、制度完善、落實到位，推動政務(wù)公開工作走上法制化軌道，促進法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府和效能政府建設(shè)。
二、主要任務(wù)與工作措施
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1. 編制政府信息公開指南和公開目錄。按照由近及遠(yuǎn)的原則，重點對 2003 年以來的政府信息，特別是涉及人民群眾切身利益的政府信息進行全面清理。依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》和《條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，科學(xué)界定政府信息公開范圍，應(yīng)當(dāng)公開的必須按規(guī)定納入公開目錄。
2. 建立政府信息公開工作機制及制度規(guī)范。根據(jù)《條例》要求和工作實際，建立政府信息主動公開工作機制，明確職責(zé)、程序、公開方式和時限要求。健全政府新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度，增強政府發(fā)布信息的主動性和權(quán)威性。建立政府信息公開申請受理機制，制定依申請公開政府信息的工作規(guī)程，明確申請受理、審查、處理、答復(fù)等各個環(huán)節(jié)的具體要求。建立政府信息發(fā)布保密審查制度，明確有關(guān)保密審查的職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任追究辦法。
3. 認(rèn)真落實和制定相關(guān)配套措施。各級財政和價格主管部門要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，按照職責(zé)分工，切實加強管理，嚴(yán)格規(guī)范依申請?zhí)峁┱畔r收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費用的收費行為。地方各級人民政府及相關(guān)部門要抓緊制定教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位的信息公開實施辦法，積極推動公共企事業(yè)單位的信息公開工作。
4. 建立政府信息發(fā)布平臺。地方各級人民政府要按照《條例》規(guī)定，盡快在本地的檔案館、公共圖書館設(shè)置政府信息查閱場所；行政機關(guān)應(yīng)根據(jù)需要設(shè)立信息公告欄、電子信息屏等政府信息公開的場所或設(shè)施。各級、各部門的門戶網(wǎng)站要開設(shè)政府信息公開專欄，建立和暢通鏈接，并開設(shè)政府信息公開意見箱，把門戶網(wǎng)站作為政府信息公開的第一平臺。充分利用本地檔案館、公共圖書館等場所的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，設(shè)置政府網(wǎng)站公共檢索點。
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1. 加強組織領(lǐng)導(dǎo)�？h級以上人民政府辦公廳（室）為本級政府信息公開工作主管部門。各部門要盡快指定負(fù)責(zé)本部門政府信息公開工作的機構(gòu)，明確一位負(fù)責(zé)同志具體分管政府信息公開工作。地方各級人民政府應(yīng)保障政府信息公開工作所需經(jīng)費。要建立健全監(jiān)督保障機制，對于公民、法人或其他組織提出的行政機關(guān)不依法履行公開義務(wù)的舉報，上級行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)或政府信息公開工作主管部門，要認(rèn)真受理并及時調(diào)查處理。根據(jù)情節(jié)，對相關(guān)人員進行責(zé)任追究。
2. 加強教育培訓(xùn)。各級、各部門要對政府信息公開工作有關(guān)機構(gòu)的工作人員進行培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括《條例》的基本內(nèi)容、相關(guān)配套措施和工作規(guī)范、政府信息清理、相關(guān)保密知識、編制政府信息公開指南和目錄、處理政府信息公開申請、編制政府信息公開工作年度報告以及政策咨詢等內(nèi)容。各級、各部門要抓緊制訂教育培訓(xùn)工作計劃，并認(rèn)真組織實施。各級行政學(xué)院負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)工作。
3. 加強輿論宣傳。各地要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等輿論媒體作用，積極宣傳《條例》的主要內(nèi)容、重要意義，引導(dǎo)群眾關(guān)心政府信息公開，依法有序參與政府信息公開。
4. 加強檢查考核。省人民政府辦公廳信息公開工作小組要對各地、各部門實施《條例》的情況進行檢查，年底進行全面考核和評議（考核、評議辦法另行制訂）。
三、具體職責(zé)
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1. 負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的政府信息公開組織領(lǐng)導(dǎo)工作；
2. 負(fù)責(zé)制定本級政府信息公開工作考核、評議辦法和責(zé)任追究制度，定期對政府信息公開工作進行考核、評議。
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1. 各級人民政府辦公廳（室）主管本級人民政府信息公開工作，負(fù)責(zé)推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本級政府信息公開工作，負(fù)責(zé)本級政府信息監(jiān)督、考核、評議工作。
2. 各級監(jiān)察機關(guān)會同本級人民政府辦公廳（室）負(fù)責(zé)對本級行政機關(guān)政府信息公開的實施情況進行監(jiān)督檢查，實施責(zé)任追究。&nbs
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