山西省殘聯(lián)機關黨委2011年工作要點
晉殘聯(lián)黨字[2011]6號
各支部：
按照省直工委2011年省直機關黨的工作會議精神，結合省殘聯(lián)黨建工作實際，黨的工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞服務轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和殘疾人事業(yè)“兩個體系”建設，按照黨的十七屆五中全會、省委九屆十一次全會和省“兩會”的安排部署，以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，以紀念建黨90周年為契機，以改革創(chuàng)新精神推進省殘聯(lián)黨的工作，為“十二五”開好局、起好步提供堅強的思想政治保證。
一、認真學習實踐科學發(fā)展觀，扎扎實實搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動
認真學習實踐科學發(fā)展觀，以紀念建黨90周年為契機，堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移地堅持中國特色社會主義道路，堅定不移地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，指導實踐，推動工作。圍繞我省轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的戰(zhàn)略部署，按照省殘聯(lián)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案要求，以實事求是的態(tài)度，艱苦奮斗的思想，開拓創(chuàng)新的精神，腳踏實地的工作，推進殘疾人事業(yè)長足發(fā)展。
1、扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照黨中央、省委的戰(zhàn)略部署, 深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步提高廣大黨員干部的思想水平和工作能力，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得良好效果。一是突出活動重點。緊緊圍繞推動全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，以“創(chuàng)先爭優(yōu)我承諾，轉(zhuǎn)型跨越促發(fā)展”活動為載體，落實承諾兌現(xiàn)，搞好群眾評議；抓好殘疾人事業(yè)社會保障體系和服務體系建設，廣泛聯(lián)系服務對象；加強基層黨組織和黨員隊伍建設，增強黨組織活力；紀念建黨90周年，營造學先進、趕先進、當先進的良好氛圍。二是把握關鍵環(huán)節(jié)。開展好領導點評、群眾評議、經(jīng)驗交流等活動；“七一”前夕開展評選表彰、宣傳典型等活動；年底開展考核評議、現(xiàn)場觀摩、成果展示等活動。三是深化黨群共建。各支部要結合工作實際，開展好“轉(zhuǎn)型跨越謀發(fā)展，服務群眾促和諧”主題實踐活動。要加強組織領導，落實領導責任，加強分類指導，抓好檢查落實。堅持黨建帶工建、黨建帶團建、黨建帶婦建，充分發(fā)揮工青婦組織的橋梁紐帶作用，形成黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾、黨組織帶單位的良好局面。
2、扎實推進學習型黨組織建設。抓好理論武裝工作，不斷完善政治理論學習制度，推動理論學習經(jīng)�；⒅贫然�、規(guī)范化。認真組織督促中心組、處級干部和黨員干部的理論學習，努力提高領導干部和廣大黨員干部運用科學理論認識問題、分析問題和解決問題的能力，為加強殘疾人事業(yè)社會保障體系和服務體系建設，全面實施“康馨工程”，為轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展，再造一個新山西做出積極的貢獻。一是要深化理論武裝。建設學習型黨組織是黨的思想理論建設的根本抓手，要把深化理論武裝作為首要任務，把推動中心工作作為根本目標，把提高素質(zhì)能力作為核心內(nèi)容，把堅持改革創(chuàng)新作為重要動力，把健全長效機制作為重要保障，緊緊圍繞全面提升黨員干部服務轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的本領來進行。繼續(xù)抓好中國特色社會主義理論體系特別是科學發(fā)展觀的學習，社會主義核心價值體系的學習。二是進一步加強和改進中心組學習，推動學習型領導班子建設。深入貫徹省委《關于推進學習型黨組織建設的意見》和工委的實施意見，充分發(fā)揮黨員領導干部的示范引領作用，不斷總結推廣中心組帶學促學的做法和經(jīng)驗。積極組織領導干部參加思想講壇、文源講壇學習活動。三是大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風，各支部要健全和完善學習管理、調(diào)查研究、考核評價、成果轉(zhuǎn)化等制度，推進學習型黨組織建設制度化、規(guī)范化。廣泛開展讀書、征文、專題大討論、學習體會評比、成果展示等活動，激發(fā)黨員學習熱情，推動形成重視學習、崇尚學習、全員學習的良好風氣。
3、認真加強黨員干部教育培訓工作。按照中央頒布的《干部教育培訓工作條例(試行)》和《2010-2020年干部教育培訓改革實施意見》及省委印發(fā)的《實施意見》，特別是利用深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的契機，采取靈活多樣的方式，組織好廣大黨員干部的學習培訓。一是積極組織參加上級黨組織的各種培訓學習。圍繞個人強素質(zhì)、組織強功能，集中參加省直工委組織的干部培訓、輪訓。二是積極組織黨員干部的培訓學習。充分利用各種教育培訓資源，不斷探索把組織需求、崗位需求和黨員干部需求有機結合起來的學習培訓方式，讓學習成為推進工作的第一動力，切實提高黨員干部素質(zhì)。
二、以黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為重點，切實做好抓基層、打基礎工作
基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。要按照黨的十七大報告提出的“充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用”這一新要求，進一步優(yōu)化基層組織設置，創(chuàng)新活動方式，擴大黨內(nèi)民主，激發(fā)組織活力，推動各項工作。
1、認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》和“七一”前以省委文件出臺《省直機關貫徹〈中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例〉實施意見》。進一步提高機關黨建工作科學化水平。認真貫徹落實《條例》和《實施意見》，做好抓基層、打基礎工作。要著眼于黨建工作長遠發(fā)展，統(tǒng)籌謀劃、全面推動機關基層組織建設創(chuàng)新發(fā)展。一是要著力抓好《條例》和《實施意見》的學習貫徹。將《條例》和《實施意見》納入中心組學習的內(nèi)容，全面理解和準確把握條例的精神實質(zhì)。各支部要牢固樹立樹立貫徹落實《條例》和《實施意見》意識，用《條例》和《實施意見》規(guī)范新形勢下的黨建工作。二是適時組織以會代訓或領導干部宣講輔導，組織黨員干部原原本本地學習《條例》和《實施意見》，全面理解掌握基本內(nèi)容。三是要通過研討交流、知識競賽、考核考試等多種形式，扎實搞好《條例》和《實施意見》的學習。
2、二是積極推進機關黨內(nèi)民主。黨內(nèi)民主是黨的生命，黨務公開是黨內(nèi)民主的重要內(nèi)容。要深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨章程》、《黨員權利保障條例》、《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》等黨內(nèi)規(guī)章賦予黨員的知情權、參與權、選舉權、被選舉權和監(jiān)督權等各項民主權利，積極推進黨內(nèi)民主建設，尊重黨員主體地位，不斷拓寬黨員了解黨內(nèi)事務的渠道。在評選先進、推薦代表等重大活動中，廣泛征求意見和建議。
3、抓好黨員的教育監(jiān)督和服務管理工作。認真落實“三會一課”制度和黨員領導干部雙重組織生活制度。按照黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制，努力做好黨員服務管理工作。協(xié)助抓好領導班子民主生活會，落實黨員領導干部參加雙重組織生活會制度，提高民主生活會質(zhì)量。定期開展黨員黨性分析評議，加強黨員干部動態(tài)管理。按照省直工委的統(tǒng)一部署，做好推薦選舉省直機關出席山西省第十次黨代會代表工作。
4、做好經(jīng)常性發(fā)展黨員工作。以提高質(zhì)量為重點，不斷完善發(fā)展黨員工作制度。按照發(fā)展黨員的“十六字”方針和“十二五”期間發(fā)展黨員的規(guī)劃，注重提高發(fā)展黨員質(zhì)量。
5、以慶祝建黨90周年為契機，組織好“七一”評比表彰工作。繼續(xù)發(fā)揚機關黨組織在基層黨建工作中“走前頭、作表率”的光榮傳統(tǒng)，做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動評比表彰工作。
三、以完善懲治與預防腐敗體系為重點，加強機關作風建設和反腐倡廉建設
牢固樹立全心全意為殘疾人服務的思想，大力弘揚“右玉精神”，深化機關作風建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，切實加強對黨員干部的教育、監(jiān)督和廉潔自律工作，深入開展廉政文化進機關活動。
1、大力加強機關作風建設和反腐倡廉建設。認真學習貫徹胡錦濤總書記在十七屆中央紀委六次全會上的重要講話和袁純清書記在全省黨風廉政建設干部大會上的重要講話，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的信念，牢記群眾觀點，強化公仆意識，樹立百姓情懷，深入開展干部下鄉(xiāng)住村“六個一”活動，始終保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。一是集中整治“庸、懶、散”。進一步引深學習弘揚右玉精神活動，繼續(xù)深化作風紀律整頓，狠剎“閑話風、吃喝風、玩樂風”，深入開展以“改進機關作風、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”為主題的專項治理，著力整治吃拿卡要、紀律松弛、效能低下、鋪張浪費四個方面的突出問題。二是認真抓好專項治理。要按照省紀委九屆六次全會要求，認真抓好五個方面專項治理，嚴肅查處有關違紀案件和糾正出現(xiàn)的突出問題。
2、嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，深入開展黨風廉政教育。提倡堅持從政要有品格，用權要講原則，做人要重形象，要求黨員干部經(jīng)得起多種考驗，守得住精神家園。一要以嚴明政治紀律為重點，加強紀律教育。引導黨員干部增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責任意識，堅決維護黨的團結統(tǒng)一，維護黨的政治紀律，保證中央和省委重大決策部署的貫徹落實，做到令行禁止。二要以加強監(jiān)督檢查為重點，進一步推動工作落實、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。把落實“十二五”規(guī)劃綱要、推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展重大部署的貫徹作為監(jiān)督檢查的重中之重，加強對省委九屆十一次全會、全省經(jīng)濟工作會議、省“兩會”精神貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。三要以繼續(xù)貫徹《廉政準則》為重點，深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，推進廉政文化建設，引深廉政文化進機關活動，進一步提高黨員干部廉潔從政自覺性。
3、積極推進懲防腐敗體系建設。深入貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》，按照《山西省殘聯(lián)建立健全懲治和預防腐敗體系2008——2012年實施意見》，認真貫徹為民、務實、清廉的要求，深入開展宗旨教育，切實增強責任感和使命感，積極推進反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲處等各項工作。認真落實黨風廉政建設責任制，抓好中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》的學習貫徹，積極推進廉政風險防控機制建設，形成以積極防范為核心、以強化管理為手段的科學防控機制，堅決查處利用職權謀取不正當利益以及不作為、慢作為、亂作為的典型案件。
四、加強社會主義核心價值體系教育和實踐，扎實推進文明和諧創(chuàng)建活動
加強社會主義核心價值體系教育和實踐，倡導愛國守法和敬業(yè)誠信，構建傳承中華傳統(tǒng)美德、符合社會主義精神文明要求、適合社會主義市場經(jīng)濟的道德和行為規(guī)范。大力弘揚以改革創(chuàng)新為核心的時代精神和以愛國主義為核心的民族精神繼續(xù)學習和發(fā)揚太行精神和右玉精神。深化精神文明創(chuàng)建，提升干部思想道德品質(zhì)。
1、以紀念建黨90周年為契機，加強社會主義核心價值體系教育和實踐。隆重紀念中國共產(chǎn)黨成立90周年，是今年黨和國家政治生活中的一件大事，要按照中央和省委的部署，以舉辦重大活動為契機，大力進行愛黨、愛國、愛社會主義教育，扎實推進社會主義核心價值體系建設。一是“五一”前后，主要圍繞貫徹黨的十七屆五中全會、全省經(jīng)濟工作會議、省“兩會”精神和省委一系列重大決策部署，集中開展形勢政策和省情宣傳教育，引導黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委決策部署上來。二是“七一”前后，主要圍繞慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年，學習胡錦濤總書記在紀念大會上的講話精神，組織開展主題突出、特色鮮明、形式多樣的紀念活動。三是“國慶”前后，主要圍繞新中國成立62周年、紀念辛亥革命100周年和黨的十七屆六中全會召開，組織好學習宣傳教育活動。積極組織參加省直工委工委組織的有關紀念活動，大力營造愛黨、愛國、愛社會主義的濃厚氛圍，引導機關廣大黨員堅定理想信念，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作貢獻。
2、深入開展文明和諧創(chuàng)建活動。一是要緊緊圍繞社會主義核心價值體系建設這個根本開展文明和諧創(chuàng)建活動，堅持用核心價值觀塑造人、培育人和引領干部職工成長，增強主流思想價值的吸引力、感召力和凝聚力。二是要繼續(xù)深化文明和諧單位創(chuàng)建活動。把文明和諧單位創(chuàng)建活動與機關作風建設結合起來，在提高行政效能、推進政風建設上取得新突破。三是要進一步強化公仆意識和公民意識教育。深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育活動。
3、切實做好統(tǒng)戰(zhàn)、群團工作。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢和作用，組織好工青婦等各項工作。大力弘揚勞模精神，組織好幫扶助困送溫暖和機關文化體育活動。積極開展有益于女職工身心健康的活動。注意防范邪教組織和敵對勢力的破壞活動。繼續(xù)做好維穩(wěn)防范、法制宣傳教育和經(jīng)常性思想政治工作。
五、以改革創(chuàng)新精神加強黨的自身建設，全面提高機關黨務干部隊伍素質(zhì)
切實加強自身建設，努力抓好黨的各項具體工作。不斷提高廣大黨務干部素質(zhì)能力和改革創(chuàng)新意識，推動機關黨的工作各項任務的完成和黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展。
1、落實黨建工作責任制。機關黨建工作要充分發(fā)揮走在前、作表率的作用。要認真貫徹落實《條例》的要求，進一步健全完善機關黨建領導體制，嚴格落實機關黨的工作責任制，不斷提高機關黨建工作水平。
2、加強黨務干部隊伍建設。黨務干部隊伍是做好機關黨的工作的骨干力量。服務中心、建設隊伍，關鍵在于要有一支高素質(zhì)的機關黨務干部隊伍。要注重圍繞改進機關作風、提高干部素質(zhì)、強化責任意識，開展創(chuàng)先爭優(yōu)，進一步提高機關黨的工作的能力和水平。要完善工作思路，堅持著眼大局、超前思考，做到黨組有號召、黨委先行動;形勢發(fā)展強調(diào)什么，黨建就突出什么;中心工作需要什么，黨建工作就保障什么。要加強黨員干部思想作風建設，在抓理論學習、抓工作落實、建章立制、強化制度管理、高標準嚴要求上下功夫，使機關黨建更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，不斷提高機關黨建工作科學化水平。
2011年，機關黨建工作任務艱巨、責任重大。要按照全年的工作要點，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領機關黨建工作，恪盡職守、扎實工作、開拓奮進，進一步增強做好機關黨務工作的責任感和使命感，推進殘疾人事業(yè)“兩個體系”建設，為推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的更大貢獻。
二0一一年三月七日
來源：省殘聯(lián)機關黨委
