社會(huì)福利企業(yè)管理暫行辦法
�。裾�、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、勞動(dòng)部、物資部、國(guó)家工商行政管理局、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)，民福發(fā)〔1990〕21號(hào)，1990年9月15日）
第一章 總則
第一條為加強(qiáng)社會(huì)福利企業(yè)的管理，保護(hù)其合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》和《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條社會(huì)福利企業(yè)是為安置殘疾人員勞動(dòng)就業(yè)而興辦的具有社會(huì)福利性質(zhì)的特殊企業(yè)。
第三條社會(huì)福利企業(yè)所安置的殘疾人員是指具有一定勞動(dòng)能力的視力殘疾者、聽(tīng)力語(yǔ)言殘疾者、肢體殘疾者和智力殘疾者（具體標(biāo)準(zhǔn)按《社會(huì)福利企業(yè)招用殘疾職工的暫行規(guī)定》執(zhí)行）。
第四條國(guó)家鼓勵(lì)各地區(qū)、各部門興辦社會(huì)福利企業(yè)，多種渠道解決殘疾人的就業(yè)問(wèn)題。國(guó)家對(duì)社會(huì)福利企業(yè)實(shí)行保護(hù)和扶持政策。
第五條各級(jí)民政部門負(fù)責(zé)對(duì)各類社會(huì)福利企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一管理。
第二章 審批
第六條凡領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，須經(jīng)縣（區(qū)）以上（含縣級(jí)，下同）民政部門審核認(rèn)定其社會(huì)福利性質(zhì)，領(lǐng)取《社會(huì)福利企業(yè)證書(shū)》，經(jīng)同級(jí)有關(guān)部門審查核實(shí)，符合規(guī)定條件的，方可享受減免稅收，技改貸款、物資分配、產(chǎn)品創(chuàng)優(yōu)、企業(yè)升級(jí)等優(yōu)惠待遇。
第七條企業(yè)向民政部門申請(qǐng)領(lǐng)取《社會(huì)福利企業(yè)證書(shū)》，應(yīng)提交下列文件：
�。ㄒ唬I(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或經(jīng)原發(fā)照機(jī)關(guān)同意的復(fù)印件；
�。ǘ┥霞�(jí)主辦單位審查同意的文件；
�。ㄈ┓ǘù砣撕炇鸬纳暾�(qǐng)報(bào)告；
�。ㄋ模┍酒髽I(yè)章程；
�。ㄎ澹┍酒髽I(yè)殘疾職工的有關(guān)證明。
第八條社會(huì)福利企業(yè)應(yīng)具備下列條件：
�。ㄒ唬┌仓脷埣踩藛T達(dá)到生產(chǎn)人員總數(shù)35％以上；
�。ǘ┥a(chǎn)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，并適宜殘疾人從事生產(chǎn)勞動(dòng)或經(jīng)營(yíng)；
�。ㄈ┢髽I(yè)中每個(gè)殘疾職工應(yīng)具有適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)崗位；
�。ㄋ模┯斜匾摹⑦m合殘疾人生理狀況的安全生產(chǎn)條件和勞動(dòng)保護(hù)措施。對(duì)安置殘疾人員占生產(chǎn)人員總數(shù)比例超過(guò)10％而未達(dá)到35％的企業(yè)，經(jīng)民政部門核實(shí)安置殘疾人員比例后，發(fā)給有關(guān)證明，稅務(wù)部門審查核實(shí)符合減稅條件的，可享受相應(yīng)的減稅待遇。這類企業(yè)應(yīng)積極創(chuàng)造條件，更多地安置殘疾人員，逐步達(dá)到社會(huì)福利企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。
第九條縣（區(qū)）以上民政部門會(huì)同當(dāng)?shù)囟悇?wù)、工商行政管理機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)所管轄地區(qū)的社會(huì)福利企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，每年檢查一次。社會(huì)福利企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供檢查所需要的文件、帳冊(cè)、報(bào)表及其他有關(guān)資料。
第十條社會(huì)福利企業(yè)因合并、分立、轉(zhuǎn)讓等重大事項(xiàng)的改變，涉及原社會(huì)福利企業(yè)終止的，須經(jīng)當(dāng)?shù)孛裾块T審查同意，并向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理相應(yīng)的登記手續(xù)，報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門備案。
第十一條社會(huì)福利企業(yè)自行終止的，應(yīng)由企業(yè)管理委員會(huì)或職工代表大會(huì)作出決議，企業(yè)主辦單位和部門審查同意后，向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。企業(yè)經(jīng)注銷登記后，由原發(fā)證的民政部門收繳《社會(huì)福利企業(yè)證書(shū)》。企業(yè)主辦單位和部門應(yīng)負(fù)責(zé)做好善后工作。
第三章 權(quán)利義務(wù)
第十二條社會(huì)福利企業(yè)應(yīng)是自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，具有法人資格，在遵守國(guó)家法令、規(guī)定的前提下，享受下列權(quán)利：
�。ㄒ唬┯袡�(quán)選擇業(yè)務(wù)內(nèi)容，安排生產(chǎn)社會(huì)需要的產(chǎn)品或?yàn)樯鐣?huì)提供服務(wù)；
�。ǘ┯袡�(quán)按國(guó)家有關(guān)政策來(lái)確定適應(yīng)本企業(yè)情況的工資形式和獎(jiǎng)懲辦法；
�。ㄈ┯袡�(quán)享受國(guó)家和各級(jí)地方政府及部門制定的優(yōu)惠待遇；
�。ㄋ模┯袡�(quán)進(jìn)行各種技術(shù)協(xié)作和聯(lián)合；
（五）有權(quán)享受其他企業(yè)所享受的各項(xiàng)權(quán)利；
（六）有權(quán)拒絕一切非法攤派和收費(fèi)。
第十三條社會(huì)福利企業(yè)應(yīng)履行下列義務(wù)：
（一）必須嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和政策，接受國(guó)家計(jì)劃指導(dǎo)，服從民政部門的統(tǒng)一管理和領(lǐng)導(dǎo)，接受工商行政管理、稅務(wù)、銀行、物價(jià)、財(cái)政等部門的監(jiān)督檢查，以及行業(yè)管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；
（二）依法繳納國(guó)家規(guī)定的稅收和有關(guān)費(fèi)用；
�。ㄈ┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定及時(shí)繳納社會(huì)福利生產(chǎn)發(fā)展基金；
�。ㄋ模┐_保產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量，對(duì)消費(fèi)者和用戶負(fù)責(zé)；
（五）妥善安排殘疾職工的生產(chǎn)和生活，積極研制和采用殘疾職工專用設(shè)備，興建福利設(shè)施。
（六）加強(qiáng)職工的政治思想、職業(yè)道德教育，開(kāi)展扶殘助殘活動(dòng)；
（七）開(kāi)展職工特別是殘疾職工職業(yè)技能培訓(xùn)，提高職工的文化水平和技術(shù)水平；
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