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關(guān)于做好2018年山西省殘疾兒童搶救性康復(fù)聾兒助聽器適配項目組織實施工作的通知

各市殘聯(lián),各定點驗配機構(gòu):
    對聾兒適配助聽器是2018年省政府民生實事殘疾預(yù)防重點干預(yù)和殘疾兒童搶救性康復(fù)項目的重要內(nèi)容。為保證省政府民生實事項目的順利推進,省殘聯(lián)委托中國聽力語言康復(fù)研究中心對項目涉及助聽器進行了招標(biāo)采購,F(xiàn)將項目助聽器產(chǎn)品分配給你們,并就項目組織實施有關(guān)事項通知如下:
    一、救助對象條件
  (一)山西省戶籍。
  (二) 2004年1月以后出生,且精神、智力及行為發(fā)育正常。
  (三)持有聽力殘疾人證或經(jīng)省內(nèi)定點診斷醫(yī)院確診,且適宜配戴助聽器的城鄉(xiāng)聾兒,其中:優(yōu)先資助城鎮(zhèn)低;蜣r(nóng)村建檔立卡貧困戶和貧困地區(qū)的聾兒。
  (四)0-6歲聾兒在2015年以來或7-14歲的聾兒在2013年以來曾接受過國家或省聾兒助聽器適配項目救助、聾兒人工耳蝸康復(fù)項目救助的,不得再接受本項目救助。
    二、救助標(biāo)準(zhǔn)
   (一)為每名救助對象適配2臺全數(shù)字耳背式助聽器。
   (二)為每名救助對象補助助聽器驗配服務(wù)費。其中:0-6歲聾兒(2011年1月以后出生)助聽器驗配服務(wù)費平均補貼標(biāo)準(zhǔn)為1200元/例,用于定點機構(gòu)免費制作2個硬耳模,配發(fā)100塊電池,并提供免費驗配服務(wù)和不少于3次的助聽器效果評估與調(diào)試服務(wù);7-14歲聾兒(2004年1 月-2010年12月之間出生)助聽器驗配服務(wù)費平均補貼標(biāo)準(zhǔn)為400元/例,用于定點機構(gòu)免費制作2個硬耳模,配發(fā)5塊電池,并提供免費驗配服務(wù)。
    三、工作流程
   (一)2018年項目產(chǎn)品配發(fā)與接收
    1.省殘聯(lián)委托中國聽力語言康復(fù)研究中心統(tǒng)一招標(biāo)采購,招標(biāo)產(chǎn)品分為超大功率和大功率兩種,產(chǎn)品市場售價均在25000元以上。其中:大功率全數(shù)字電腦編程耳背式助聽器為:瑞聲達聽力設(shè)備貿(mào)易(上海)有限公司生產(chǎn)的瑞聰 VO788-DW;超大功率全數(shù)字電腦編程耳背式助聽器:西萬拓聽力技術(shù)(蘇州)有限公司生產(chǎn)的力斯頓Finesse 18 2C P和索諾瓦聽力技術(shù)(上海)有限公司生產(chǎn)的Vista 800HP 13。
    2. 助聽器救助指標(biāo)和產(chǎn)品數(shù)量按各市人口總數(shù)按比例進行分配下達各市,具體分配產(chǎn)品型號及數(shù)量見附件1,由助聽器中標(biāo)廠商直接發(fā)送至各市。各市在接收到助聽器產(chǎn)品時,要認(rèn)真清點核對產(chǎn)品數(shù)量及型號,并檢驗產(chǎn)品內(nèi)外包裝,并在接到產(chǎn)品3日內(nèi)將《助聽器接收回執(zhí)單》(附件2)蓋章后傳真至省殘聯(lián)康復(fù)部。驗收過程中如發(fā)現(xiàn)有問題,請及時反饋。
   (二)項目申請
    殘疾兒童搶救性康復(fù)項目實行網(wǎng)上審批。按照“誰審批、誰錄入、誰負(fù)責(zé)”的原則,各級殘聯(lián)、各定點機構(gòu)要對錄入《山西省殘疾預(yù)防重點干預(yù)和殘疾兒童搶救性康復(fù)項目管理系統(tǒng)》的信息嚴(yán)格審核,接收項目申請的定點機構(gòu)要對救助對象家長或監(jiān)護人提供的相關(guān)材料進行嚴(yán)格審查把關(guān)。
    符合項目救助條件的聾兒家長或監(jiān)護人,可持聾兒戶口簿、監(jiān)護人身份證原件及復(fù)印件、聾兒《殘疾人證》或兒童殘疾診斷定點醫(yī)院(0-6歲)的殘疾診斷證明或三甲醫(yī)院(7-17歲)出具的適宜適配助聽器的診斷證明一式3份,在當(dāng)?shù)囟c驗配機構(gòu)自愿提出申請,由定點驗配機構(gòu)負(fù)責(zé)對申請人相關(guān)資料進行嚴(yán)格審查,符合項目救助條件的,將申請對象相關(guān)信息《山西省殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)補助申請審批和服務(wù)記錄表(殘疾兒童專用)》錄入《山西省殘疾預(yù)防重點干預(yù)和殘疾兒童搶救性康復(fù)項目管理系統(tǒng)》。
   (三)救助對象審批 
    縣級殘聯(lián)負(fù)責(zé),要在機構(gòu)錄入信息3天內(nèi)通過《項目管理系統(tǒng)》予以審核。市級殘聯(lián)負(fù)責(zé),對各縣(市、區(qū))殘聯(lián)審核通過的擬救助對象基本信息(姓名、性別、身份證號碼(后4位用0000代替)、監(jiān)護人姓名、所屬縣<市、區(qū) >、擬選定點驗配機構(gòu)名稱)在市殘聯(lián)門戶網(wǎng)站或當(dāng)?shù)貓蠹堖M行為期5個工作日的公示。
    公示無異議的正式確定為救助對象,并將審批信息錄入《項目管理系統(tǒng)》。 
   (四)助聽器驗配救助
    定點驗配機構(gòu)負(fù)責(zé),通知市級殘聯(lián)審批確定的救助對象家長或監(jiān)護人,到定點驗配機構(gòu)為救助對象驗配助聽器。
    各市救助對象原則上在當(dāng)?shù)囟c驗配機構(gòu)進行驗配。在省聾兒康復(fù)教育研究中心申請項目救助的,可選擇由省聾兒中心進行驗配,由救助對象所在市級殘聯(lián)提供助聽器產(chǎn)品并負(fù)責(zé)結(jié)算驗配經(jīng)費。當(dāng)?shù)責(zé)o助聽器定點驗配機構(gòu)的朔州市的救助對象,由市殘聯(lián)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)附近定點驗配機構(gòu)進行驗配,并結(jié)算驗配經(jīng)費。
    各定點驗配機構(gòu)要做好救助對象聽力檢測、助聽器驗配、調(diào)試、效果評估、耳模制作以及數(shù)據(jù)統(tǒng)計填報等工作,建立完善的聽力服務(wù)檔案;要為救助對象制作適宜的耳模以保證聽力補償效果;要配發(fā)項目規(guī)定的助聽器電池;要做好受助對象的隨訪服務(wù)和助聽器效果評估與調(diào)試。同時,要向家長做好項目救助內(nèi)容、救助標(biāo)準(zhǔn)以及家長配合等相關(guān)事項告知和培訓(xùn)工作。    
   (五)檔案和報表
    各市、縣(市、區(qū))殘聯(lián)和各定點驗配機構(gòu),要嚴(yán)格按照項目要求,切實做好項目檔案資料的整理存檔和項目信息報送工作。
    接受項目申請的定點驗配機構(gòu)、項目審核縣殘聯(lián)、審批市殘聯(lián)在錄入申請、審核、審批信息后,要各自從《項目管理系統(tǒng)》中打印《申請審批和服務(wù)記錄表(殘疾兒童專用)》1份,責(zé)任人簽字、蓋章后留存?zhèn)洳椤?
    驗配結(jié)束后,定點驗配機構(gòu)負(fù)責(zé)將《山西省殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)補助申請審批和服務(wù)記錄表(殘疾兒童專用)》中“服務(wù)記錄”信息欄目內(nèi)容錄入《項目管理系統(tǒng)》,并直接從《項目管理系統(tǒng)》中打印1份,經(jīng)受助聾兒家長或監(jiān)護人簽字確認(rèn)、定點驗配機構(gòu)審核蓋章、責(zé)任人簽字齊全后存檔備查。另外從《項目管理系統(tǒng)》中打印《山西省0-14歲聾兒助聽器適配搶救性康復(fù)項目匯總表》一式3份,由本單位留存1份,另2份分別報審批市殘聯(lián)和省聾兒康復(fù)教育研究中心。
    各市殘聯(lián)和各定點驗配機構(gòu)要將項目實施方案、救助對象助聽器驗配工作照片、救助對象助聽器驗配《審批及服務(wù)記錄表》、匯總表、項目月度進展報告、項目年度執(zhí)行報告、助聽器收貨出貨記錄、驗配及耳模制作費使用結(jié)算票據(jù)、救助對象回訪記錄、典型案例等相關(guān)資料歸集整理成工作檔案保存。
   (六)康復(fù)質(zhì)量評估
    各定點驗配機構(gòu)負(fù)責(zé),一年內(nèi)要對由本機構(gòu)驗配的0-6歲救助對象給予不少于3次的助聽器助聽效果評估與調(diào)試(其中:初次驗配結(jié)束6個月內(nèi)至少進行1次),聽力測試和助聽器驗配、評估報告單要報機構(gòu)所在市殘聯(lián),同時抄送救助對象所在康復(fù)訓(xùn)練機構(gòu),作為聽能管理和康復(fù)訓(xùn)練檔案的重要內(nèi)容。
    救助結(jié)束后,由定點康復(fù)機構(gòu)負(fù)責(zé),結(jié)合康復(fù)訓(xùn)練救助效果年度評估結(jié)果,填寫《山西省0-6歲聾兒助聽器適配搶救性康復(fù)項目救助效果評估匯總表》(附件4)一式3份報市級殘聯(lián),市級殘聯(lián)負(fù)責(zé)審核匯總后于2019年3月底前分別報省殘聯(lián)項目辦公室和省聾兒康復(fù)教育研究中心各1份。
    省聾兒康復(fù)教育研究中心負(fù)責(zé),要于2018年11月底前組織對各機構(gòu)的受助對象的助聽效果、聽覺言語康復(fù)效果進行1次抽評,抽評比例不少于各機構(gòu)當(dāng)年救助數(shù)量的20%。根據(jù)抽評結(jié)果,填寫《評估匯總表》一式3份,1份存檔,另2 份簽字蓋章齊全后于下年度1月底前連同電子版報省殘聯(lián)項目辦公室。
    四、經(jīng)費管理
    助聽器救助項目包括產(chǎn)品購置和驗配服務(wù)。助聽器產(chǎn)品由省殘聯(lián)委托中國聽力語言康復(fù)研究中心統(tǒng)一招標(biāo)采購后下發(fā)各市。助聽器驗配、耳模制作及評估調(diào)試費撥付到各市,由各市殘聯(lián)與省下達的殘疾兒童搶救性康復(fù)項目經(jīng)費統(tǒng)籌使用,與定點驗配服務(wù)機構(gòu)按補貼標(biāo)準(zhǔn)進行結(jié)算。
同級財政部門要安排必要的工作經(jīng)費,用于當(dāng)?shù)氐捻椖壳捌谛麄骱途戎鷮ο蟮暮Y查工作。 
    五、其他
    各市、縣殘聯(lián),各定點驗配機構(gòu)要高度重視,嚴(yán)格按照本通知精神,扎實抓好項目組織實施。要將新生兒聽力篩查、0-6歲兒童殘疾篩查診斷中新確診的聾兒全部納入救助范圍,符合救助條件的要及時給予救助,確保在2018年11月30日前圓滿完成年度救助任務(wù)。

    附件:1. 山西省2018年聾兒助聽器適配救助項目救助指標(biāo)及產(chǎn)品分配表
          2. 山西省2018年聾兒助聽器適配救助項目產(chǎn)品接收回執(zhí)單;
          3. 山西省0-14歲聾兒助聽器適配救助項目匯總表;
          4. 山西省0-6歲聾兒助聽器適配救助項目救助效果評估匯總表

                                                                      山西省殘疾人聯(lián)合會
                                                                         2018年2月24日    

來源:省殘聯(lián)康復(fù)部