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《殘疾人教育條例》和《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》

中華人民共和國國務(wù)院令

第674號(hào)

  《殘疾人教育條例》已經(jīng)2017年1月11日國務(wù)院第161次常務(wù)會(huì)議修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《殘疾人教育條例》公布,自2017年5月1日起施行。

                                      總理 李克強(qiáng)
                                      2017年2月1日

 

殘疾人教育條例

(1994年8月23日中華人民共和國國務(wù)院令第161號(hào)發(fā)布

根據(jù)2011年1月8日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂

 2017年1月11日國務(wù)院第161次常務(wù)會(huì)議修訂通過)

 

第一章 總  則

  第一條 為了保障殘疾人受教育的權(quán)利,發(fā)展殘疾人教育事業(yè),根據(jù)《中華人民共和國教育法》和《中華人民共和國殘疾人保障法》,制定本條例。 
  第二條 國家保障殘疾人享有平等接受教育的權(quán)利,禁止任何基于殘疾的教育歧視。 
  殘疾人教育應(yīng)當(dāng)貫徹國家的教育方針,并根據(jù)殘疾人的身心特性和需要,全面提高其素質(zhì),為殘疾人平等地參與社會(huì)生活創(chuàng)造條件。 
  第三條 殘疾人教育是國家教育事業(yè)的組成部分。 
  發(fā)展殘疾人教育事業(yè),實(shí)行普及與提高相結(jié)合、以普及為重點(diǎn)的方針,保障義務(wù)教育,著重發(fā)展職業(yè)教育,積極開展學(xué)前教育,逐步發(fā)展高級(jí)中等以上教育。 
  殘疾人教育應(yīng)當(dāng)提高教育質(zhì)量,積極推進(jìn)融合教育,根據(jù)殘疾人的殘疾類別和接受能力,采取普通教育方式或者特殊教育方式,優(yōu)先采取普通教育方式。 
  第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殘疾人教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),將殘疾人教育納入教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排實(shí)施,合理配置資源,保障殘疾人教育經(jīng)費(fèi)投入,改善辦學(xué)條件。 
  第五條 國務(wù)院教育行政部門主管全國的殘疾人教育工作,統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)管理全國的殘疾人教育事業(yè);國務(wù)院其他有關(guān)部門在國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的殘疾人教育工作。 
  縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的殘疾人教育工作;縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的殘疾人教育工作。 
  第六條 中國殘疾人聯(lián)合會(huì)及其地方組織應(yīng)當(dāng)積極促進(jìn)和開展殘疾人教育工作,協(xié)助相關(guān)部門實(shí)施殘疾人教育,為殘疾人接受教育提供支持和幫助。 
  第七條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、各級(jí)各類學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本條例以及國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,實(shí)施殘疾人教育;對(duì)符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的殘疾人申請(qǐng)入學(xué),不得拒絕招收。 
  第八條 殘疾人家庭應(yīng)當(dāng)幫助殘疾人接受教育。 
  殘疾兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)尊重和保障殘疾兒童、少年接受教育的權(quán)利,積極開展家庭教育,使殘疾兒童、少年及時(shí)接受康復(fù)訓(xùn)練和教育,并協(xié)助、參與有關(guān)教育機(jī)構(gòu)的教育教學(xué)活動(dòng),為殘疾兒童、少年接受教育提供支持。 
  第九條 社會(huì)各界應(yīng)當(dāng)關(guān)心和支持殘疾人教育事業(yè)。殘疾人所在社區(qū)、相關(guān)社會(huì)組織和企事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)支持和幫助殘疾人平等接受教育、融入社會(huì)。 
  第十條 國家對(duì)為殘疾人教育事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。 
  第十一條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)教育督導(dǎo)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將殘疾人教育實(shí)施情況納入督導(dǎo)范圍,并可以就執(zhí)行殘疾人教育法律法規(guī)情況、殘疾人教育教學(xué)質(zhì)量以及經(jīng)費(fèi)管理和使用情況等實(shí)施專項(xiàng)督導(dǎo)。

第二章 義務(wù)教育

  第十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),保障適齡殘疾兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。 
  縣級(jí)以上人民政府對(duì)實(shí)施義務(wù)教育的工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查,應(yīng)當(dāng)包括對(duì)殘疾兒童、少年實(shí)施義務(wù)教育工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查。
  第十三條 適齡殘疾兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護(hù)人,應(yīng)當(dāng)依法保證其殘疾子女或者被監(jiān)護(hù)人入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。 
  第十四條 殘疾兒童、少年接受義務(wù)教育的入學(xué)年齡和年限,應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)貎和、少年接受義務(wù)教育的入學(xué)年齡和年限相同;必要時(shí),其入學(xué)年齡和在校年齡可以適當(dāng)提高。 
  第十五條 縣級(jí)人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同衛(wèi)生行政部門、民政部門、殘疾人聯(lián)合會(huì),根據(jù)新生兒疾病篩查和學(xué)齡前兒童殘疾篩查、殘疾人統(tǒng)計(jì)等信息,對(duì)義務(wù)教育適齡殘疾兒童、少年進(jìn)行入學(xué)前登記,全面掌握本行政區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育適齡殘疾兒童、少年的數(shù)量和殘疾情況。 
  第十六條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)殘疾兒童、少年的數(shù)量、類別和分布情況,統(tǒng)籌規(guī)劃,優(yōu)先在部分普通學(xué)校中建立特殊教育資源教室,配備必要的設(shè)備和專門從事殘疾人教育的教師及專業(yè)人員,指定其招收殘疾兒童、少年接受義務(wù)教育;并支持其他普通學(xué)校根據(jù)需要建立特殊教育資源教室,或者安排具備相應(yīng)資源、條件的學(xué)校為招收殘疾學(xué)生的其他普通學(xué)校提供必要的支持。 
  縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)為實(shí)施義務(wù)教育的特殊教育學(xué)校配備必要的殘疾人教育教學(xué)、康復(fù)評(píng)估和康復(fù)訓(xùn)練等儀器設(shè)備,并加強(qiáng)九年一貫制義務(wù)教育特殊教育學(xué)校建設(shè)。 
  第十七條 適齡殘疾兒童、少年能夠適應(yīng)普通學(xué)校學(xué)習(xí)生活、接受普通教育的,依照《中華人民共和國義務(wù)教育法》的規(guī)定就近到普通學(xué)校入學(xué)接受義務(wù)教育。 
  適齡殘疾兒童、少年能夠接受普通教育,但是學(xué)習(xí)生活需要特別支持的,根據(jù)身體狀況就近到縣級(jí)人民政府教育行政部門在一定區(qū)域內(nèi)指定的具備相應(yīng)資源、條件的普通學(xué)校入學(xué)接受義務(wù)教育。 
  適齡殘疾兒童、少年不能接受普通教育的,由縣級(jí)人民政府教育行政部門統(tǒng)籌安排進(jìn)入特殊教育學(xué)校接受義務(wù)教育。 
  適齡殘疾兒童、少年需要專人護(hù)理,不能到學(xué)校就讀的,由縣級(jí)人民政府教育行政部門統(tǒng)籌安排,通過提供送教上門或者遠(yuǎn)程教育等方式實(shí)施義務(wù)教育,并納入學(xué)籍管理。 
  第十八條 在特殊教育學(xué)校學(xué)習(xí)的殘疾兒童、少年,經(jīng)教育、康復(fù)訓(xùn)練,能夠接受普通教育的,學(xué)?梢越ㄗh殘疾兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護(hù)人將其轉(zhuǎn)入或者升入普通學(xué)校接受義務(wù)教育。 
  在普通學(xué)校學(xué)習(xí)的殘疾兒童、少年,難以適應(yīng)普通學(xué)校學(xué)習(xí)生活的,學(xué)?梢越ㄗh殘疾兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護(hù)人將其轉(zhuǎn)入指定的普通學(xué);蛘咛厥饨逃龑W(xué)校接受義務(wù)教育。 
  第十九條 適齡殘疾兒童、少年接受教育的能力和適應(yīng)學(xué)校學(xué)習(xí)生活的能力應(yīng)當(dāng)根據(jù)其殘疾類別、殘疾程度、補(bǔ)償程度以及學(xué)校辦學(xué)條件等因素判斷。 
  第二十條 縣級(jí)人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同衛(wèi)生行政部門、民政部門、殘疾人聯(lián)合會(huì),建立由教育、心理、康復(fù)、社會(huì)工作等方面專家組成的殘疾人教育專家委員會(huì)。 
  殘疾人教育專家委員會(huì)可以接受教育行政部門的委托,對(duì)適齡殘疾兒童、少年的身體狀況、接受教育的能力和適應(yīng)學(xué)校學(xué)習(xí)生活的能力進(jìn)行評(píng)估,提出入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)建議;對(duì)殘疾人義務(wù)教育問題提供咨詢,提出建議。 
  依照前款規(guī)定作出的評(píng)估結(jié)果屬于殘疾兒童、少年的隱私,僅可被用于對(duì)殘疾兒童、少年實(shí)施教育、康復(fù)。教育行政部門、殘疾人教育專家委員會(huì)、學(xué)校及其工作人員對(duì)在工作中了解的殘疾兒童、少年評(píng)估結(jié)果及其他個(gè)人信息負(fù)有保密義務(wù)。 
  第二十一條 殘疾兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護(hù)人與學(xué)校就入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)安排發(fā)生爭(zhēng)議的,可以申請(qǐng)縣級(jí)人民政府教育行政部門處理。 
  接到申請(qǐng)的縣級(jí)人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)委托殘疾人教育專家委員會(huì)對(duì)殘疾兒童、少年的身體狀況、接受教育的能力和適應(yīng)學(xué)校學(xué)習(xí)生活的能力進(jìn)行評(píng)估并提出入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)建議,并根據(jù)殘疾人教育專家委員會(huì)的評(píng)估結(jié)果和提出的入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)建議,綜合考慮學(xué)校的辦學(xué)條件和殘疾兒童、少年及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的意愿,對(duì)殘疾兒童、少年的入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)安排作出決定。 
  第二十二條 招收殘疾學(xué)生的普通學(xué)校應(yīng)當(dāng)將殘疾學(xué)生合理編入班級(jí);殘疾學(xué)生較多的,可以設(shè)置專門的特殊教育班級(jí)。 
  招收殘疾學(xué)生的普通學(xué)校應(yīng)當(dāng)安排專門從事殘疾人教育的教師或者經(jīng)驗(yàn)豐富的教師承擔(dān)隨班就讀或者特殊教育班級(jí)的教育教學(xué)工作,并適當(dāng)縮減班級(jí)學(xué)生數(shù)額,為殘疾學(xué)生入學(xué)后的學(xué)習(xí)、生活提供便利和條件,保障殘疾學(xué)生平等參與教育教學(xué)和學(xué)校組織的各項(xiàng)活動(dòng)。 
  第二十三條 在普通學(xué)校隨班就讀殘疾學(xué)生的義務(wù)教育,可以適用普通義務(wù)教育的課程設(shè)置方案、課程標(biāo)準(zhǔn)和教材,但是對(duì)其學(xué)習(xí)要求可以有適度彈性。 
  第二十四條 殘疾兒童、少年特殊教育學(xué)校(班)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持思想教育、文化教育、勞動(dòng)技能教育與身心補(bǔ)償相結(jié)合,并根據(jù)學(xué)生殘疾狀況和補(bǔ)償程度,實(shí)施分類教學(xué);必要時(shí),應(yīng)當(dāng)聽取殘疾學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人的意見,制定符合殘疾學(xué)生身心特性和需要的個(gè)別化教育計(jì)劃,實(shí)施個(gè)別教學(xué)。 
  第二十五條 殘疾兒童、少年特殊教育學(xué)校(班)的課程設(shè)置方案、課程標(biāo)準(zhǔn)和教材,應(yīng)當(dāng)適合殘疾兒童、少年的身心特性和需要。 
  殘疾兒童、少年特殊教育學(xué)校(班)的課程設(shè)置方案、課程標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院教育行政部門制訂;教材由省級(jí)以上人民政府教育行政部門按照國家有關(guān)規(guī)定審定。 
  第二十六條 縣級(jí)人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的殘疾兒童、少年實(shí)施義務(wù)教育工作的指導(dǎo)。 
  縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排支持特殊教育學(xué)校建立特殊教育資源中心,在一定區(qū)域內(nèi)提供特殊教育指導(dǎo)和支持服務(wù)。特殊教育資源中心可以受教育行政部門的委托承擔(dān)以下工作: 
  (一)指導(dǎo)、評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)的隨班就讀工作; 
 。ǘ閰^(qū)域內(nèi)承擔(dān)隨班就讀教育教學(xué)任務(wù)的教師提供培訓(xùn); 
 。ㄈ┡沙鼋處熀拖嚓P(guān)專業(yè)服務(wù)人員支持隨班就讀,為接受送教上門和遠(yuǎn)程教育的殘疾兒童、少年提供輔導(dǎo)和支持; 
 。ㄋ模闅埣矊W(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人提供咨詢; 
 。ㄎ澹┢渌厥饨逃嚓P(guān)工作。

第三章 職業(yè)教育

  第二十七條 殘疾人職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展中等職業(yè)教育,加快發(fā)展高等職業(yè)教育,積極開展以實(shí)用技術(shù)為主的中期、短期培訓(xùn),以提高就業(yè)能力為主,培養(yǎng)技術(shù)技能人才,并加強(qiáng)對(duì)殘疾學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)。 
  第二十八條 殘疾人職業(yè)教育由普通職業(yè)教育機(jī)構(gòu)和特殊職業(yè)教育機(jī)構(gòu)實(shí)施,以普通職業(yè)教育機(jī)構(gòu)為主。 
  縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,合理設(shè)置特殊職業(yè)教育機(jī)構(gòu),改善辦學(xué)條件,擴(kuò)大殘疾人中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模。 
  第二十九條 普通職業(yè)學(xué)校不得拒絕招收符合國家規(guī)定的錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人入學(xué),普通職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極招收殘疾人入學(xué)。 
  縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵(lì)和支持普通職業(yè)教育機(jī)構(gòu)積極招收殘疾學(xué)生。 
  第三十條 實(shí)施殘疾人職業(yè)教育的學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)需要和殘疾人的身心特性合理設(shè)置專業(yè),并與企業(yè)合作設(shè)立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,或者根據(jù)教學(xué)需要和條件辦好實(shí)習(xí)基地。

第四章 學(xué)前教育

  第三十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極采取措施,逐步提高殘疾幼兒接受學(xué)前教育的比例。 
  縣級(jí)人民政府及其教育行政部門、民政部門等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持普通幼兒園創(chuàng)造條件招收殘疾幼兒;支持特殊教育學(xué)校和具備辦學(xué)條件的殘疾兒童福利機(jī)構(gòu)、殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)等實(shí)施學(xué)前教育。
  第三十二條 殘疾幼兒的教育應(yīng)當(dāng)與保育、康復(fù)結(jié)合實(shí)施。 
  招收殘疾幼兒的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身?xiàng)l件配備必要的康復(fù)設(shè)施、設(shè)備和專業(yè)康復(fù)人員,或者與其他具有康復(fù)設(shè)施、設(shè)備和專業(yè)康復(fù)人員的特殊教育機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)合作對(duì)殘疾幼兒實(shí)施康復(fù)訓(xùn)練。 
  第三十三條 衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)、殘疾幼兒的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)和家庭,應(yīng)當(dāng)注重對(duì)殘疾幼兒的早期發(fā)現(xiàn)、早期康復(fù)和早期教育。 
  衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)、殘疾幼兒的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就殘疾幼兒的早期發(fā)現(xiàn)、早期康復(fù)和早期教育為殘疾幼兒家庭提供咨詢、指導(dǎo)。

第五章 普通高級(jí)中等以上教育及繼續(xù)教育

  第三十四條 普通高級(jí)中等學(xué)校、高等學(xué)校、繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)招收符合國家規(guī)定的錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生入學(xué),不得因其殘疾而拒絕招收。 
  第三十五條 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況舉辦實(shí)施高級(jí)中等以上教育的特殊教育學(xué)校,支持高等學(xué)校設(shè)置特殊教育學(xué)院或者相關(guān)專業(yè),提高殘疾人的受教育水平。 
  第三十六條 縣級(jí)以上人民政府教育行政部門以及其他有關(guān)部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),以遠(yuǎn)程教育等方式為殘疾人接受成人高等教育、高等教育自學(xué)考試等提供便利和幫助,根據(jù)實(shí)際情況開設(shè)適合殘疾人學(xué)習(xí)的專業(yè)、課程,采取靈活開放的教學(xué)和管理模式,支持殘疾人順利完成學(xué)業(yè)。 
  第三十七條 殘疾人所在單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的殘疾人開展文化知識(shí)教育和技術(shù)培訓(xùn)。 
  第三十八條 掃除文盲教育應(yīng)當(dāng)包括對(duì)年滿15周歲以上的未喪失學(xué)習(xí)能力的文盲、半文盲殘疾人實(shí)施的掃盲教育。 
  第三十九條 國家、社會(huì)鼓勵(lì)和幫助殘疾人自學(xué)成才。

第六章 教  師

  第四十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)重視從事殘疾人教育的教師培養(yǎng)、培訓(xùn)工作,并采取措施逐步提高他們的地位和待遇,改善他們的工作環(huán)境和條件,鼓勵(lì)教師終身從事殘疾人教育事業(yè)。 
  縣級(jí)以上人民政府可以采取免費(fèi)教育、學(xué)費(fèi)減免、助學(xué)貸款代償?shù)却胧,鼓?lì)具備條件的高等學(xué)校畢業(yè)生到特殊教育學(xué);蛘咂渌厥饨逃龣C(jī)構(gòu)任教。 
  第四十一條 從事殘疾人教育的教師,應(yīng)當(dāng)熱愛殘疾人教育事業(yè),具有社會(huì)主義的人道主義精神,尊重和關(guān)愛殘疾學(xué)生,并掌握殘疾人教育的專業(yè)知識(shí)和技能。 
  第四十二條 專門從事殘疾人教育工作的教師(以下稱特殊教育教師)應(yīng)當(dāng)符合下列條件: 
 。ㄒ唬┮勒铡吨腥A人民共和國教師法》的規(guī)定取得教師資格; 
 。ǘ┨厥饨逃龑I(yè)畢業(yè)或者經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門組織的特殊教育專業(yè)培訓(xùn)并考核合格。 
  從事聽力殘疾人教育的特殊教育教師應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家規(guī)定的手語等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),從事視力殘疾人教育的特殊教育教師應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家規(guī)定的盲文等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 
  第四十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)殘疾人教育發(fā)展的需求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際為特殊教育學(xué)校和指定招收殘疾學(xué)生的普通學(xué)校制定教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。 
  縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他有關(guān)部門,在核定的編制總額內(nèi),為特殊教育學(xué)校配備承擔(dān)教學(xué)、康復(fù)等工作的特殊教育教師和相關(guān)專業(yè)人員;在指定招收殘疾學(xué)生的普通學(xué)校設(shè)置特殊教育教師等專職崗位。 
  第四十四條 國務(wù)院教育行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾人教育發(fā)展的需要有計(jì)劃地舉辦特殊教育師范院校,支持普通師范院校和綜合性院校設(shè)置相關(guān)院系或者專業(yè),培養(yǎng)特殊教育教師。 
  普通師范院校和綜合性院校的師范專業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置特殊教育課程,使學(xué)生掌握必要的特殊教育的基本知識(shí)和技能,以適應(yīng)對(duì)隨班就讀的殘疾學(xué)生的教育教學(xué)需要。 
  第四十五條 縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)將特殊教育教師的培訓(xùn)納入教師培訓(xùn)計(jì)劃,以多種形式組織在職特殊教育教師進(jìn)修提高專業(yè)水平;在普通教師培訓(xùn)中增加一定比例的特殊教育內(nèi)容和相關(guān)知識(shí),提高普通教師的特殊教育能力。 
  第四十六條 特殊教育教師和其他從事特殊教育的相關(guān)專業(yè)人員根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定享受特殊崗位補(bǔ)助津貼及其他待遇;普通學(xué)校的教師承擔(dān)殘疾學(xué)生隨班就讀教學(xué)、管理工作的,應(yīng)當(dāng)將其承擔(dān)的殘疾學(xué)生教學(xué)、管理工作納入其績(jī)效考核內(nèi)容,并作為核定工資待遇和職務(wù)評(píng)聘的重要依據(jù)。 
  縣級(jí)以上人民政府教育行政部門、人力資源社會(huì)保障部門在職務(wù)評(píng)聘、培訓(xùn)進(jìn)修、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面,應(yīng)當(dāng)為特殊教育教師制定優(yōu)惠政策、提供專門機(jī)會(huì)。

第七章 條件保障

  第四十七條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾人教育的特殊情況,依據(jù)國務(wù)院有關(guān)行政主管部門的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn),制定本行政區(qū)域內(nèi)特殊教育學(xué)校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)儀器設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)等。 
  義務(wù)教育階段普通學(xué)校招收殘疾學(xué)生,縣級(jí)人民政府財(cái)政部門及教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照特殊教育學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)足額撥付費(fèi)用。
  第四十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安排殘疾人教育經(jīng)費(fèi),并將所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府預(yù)算。 
  縣級(jí)以上人民政府根據(jù)需要可以設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)助款,用于發(fā)展殘疾人教育。
  地方各級(jí)人民政府用于義務(wù)教育的財(cái)政撥款和征收的教育費(fèi)附加,應(yīng)當(dāng)有一定比例用于發(fā)展殘疾兒童、少年義務(wù)教育。 
  地方各級(jí)人民政府可以按照有關(guān)規(guī)定將依法征收的殘疾人就業(yè)保障金用于特殊教育學(xué)校開展各種殘疾人職業(yè)教育。 
  第四十九條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾人教育發(fā)展的需要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,設(shè)置特殊教育學(xué)校,并按照國家有關(guān)規(guī)定配備必要的殘疾人教育教學(xué)、康復(fù)評(píng)估和康復(fù)訓(xùn)練等儀器設(shè)備。 
  特殊教育學(xué)校的設(shè)置,由教育行政部門按照國家有關(guān)規(guī)定審批。 
  第五十條 新建、改建、擴(kuò)建各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)符合《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》的要求。 
  縣級(jí)以上地方人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)逐步推進(jìn)各級(jí)各類學(xué)校無障礙校園環(huán)境建設(shè)。 
  第五十一條 招收殘疾學(xué)生的學(xué)校對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的殘疾學(xué)生,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定減免學(xué)費(fèi)和其他費(fèi)用,并按照國家資助政策優(yōu)先給予補(bǔ)助。 
  國家鼓勵(lì)有條件的地方優(yōu)先為經(jīng)濟(jì)困難的殘疾學(xué)生提供免費(fèi)的學(xué)前教育和高中教育,逐步實(shí)施殘疾學(xué)生高中階段免費(fèi)教育。 
  第五十二條 殘疾人參加國家教育考試,需要提供必要支持條件和合理便利的,可以提出申請(qǐng)。教育考試機(jī)構(gòu)、學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定予以提供。 
  第五十三條 國家鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦特殊教育機(jī)構(gòu)或者捐資助學(xué);鼓勵(lì)和支持民辦學(xué);蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)招收殘疾學(xué)生。 
  縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門對(duì)民辦特殊教育機(jī)構(gòu)、招收殘疾學(xué)生的民辦學(xué)校,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定予以支持。 
  第五十四條 國家鼓勵(lì)開展殘疾人教育的科學(xué)研究,組織和扶持盲文、手語的研究和應(yīng)用,支持特殊教育教材的編寫和出版。 
  第五十五條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取優(yōu)惠政策和措施,支持研究、生產(chǎn)殘疾人教育教學(xué)專用儀器設(shè)備、教具、學(xué)具、軟件及其他輔助用品,扶持特殊教育機(jī)構(gòu)興辦和發(fā)展福利企業(yè)和輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)。

第八章 法律責(zé)任

  第五十六條 地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門違反本條例規(guī)定,未履行殘疾人教育相關(guān)職責(zé)的,由上一級(jí)人民政府或者其有關(guān)部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,予以通報(bào)批評(píng),并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。 
  第五十七條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由其主管行政部門責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: 
  (一)拒絕招收符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的殘疾學(xué)生入學(xué)的; 
 。ǘ┢缫暋⑽耆、體罰殘疾學(xué)生,或者放任對(duì)殘疾學(xué)生的歧視言行,對(duì)殘疾學(xué)生造成身心傷害的; 
 。ㄈ┪窗凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的殘疾學(xué)生減免學(xué)費(fèi)或者其他費(fèi)用的。

第九章 附  則

  第五十八條 本條例下列用語的含義:
  融合教育是指將對(duì)殘疾學(xué)生的教育最大程度地融入普通教育。 
  特殊教育資源教室是指在普通學(xué)校設(shè)置的裝備有特殊教育和康復(fù)訓(xùn)練設(shè)施設(shè)備的專用教室。 
  第五十九條 本條例自2017年5月1日起施行。

 

中華人民共和國國務(wù)院令

第675號(hào)

  《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》已經(jīng)2017年1月11日國務(wù)院第161次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2017年7月1日起施行。

                                        總理 李克強(qiáng)
                                        2017年2月7日

殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例

第一章 總  則

  第一條 為了預(yù)防殘疾的發(fā)生、減輕殘疾程度,幫助殘疾人恢復(fù)或者補(bǔ)償功能,促進(jìn)殘疾人平等、充分地參與社會(huì)生活,發(fā)展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)事業(yè),根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》,制定本條例。
  第二條 本條例所稱殘疾預(yù)防,是指針對(duì)各種致殘因素,采取有效措施,避免個(gè)人心理、生理、人體結(jié)構(gòu)上某種組織、功能的喪失或者異常,防止全部或者部分喪失正常參與社會(huì)活動(dòng)的能力。
  本條例所稱殘疾人康復(fù),是指在殘疾發(fā)生后綜合運(yùn)用醫(yī)學(xué)、教育、職業(yè)、社會(huì)、心理和輔助器具等措施,幫助殘疾人恢復(fù)或者補(bǔ)償功能,減輕功能障礙,增強(qiáng)生活自理和社會(huì)參與能力。
  第三條 殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本,從實(shí)際出發(fā),實(shí)行預(yù)防為主、預(yù)防與康復(fù)相結(jié)合的方針。
  國家采取措施為殘疾人提供基本康復(fù)服務(wù),支持和幫助其融入社會(huì)。禁止基于殘疾的歧視。
  第四條 縣級(jí)以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作,將殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,完善殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)服務(wù)和保障體系,建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制,實(shí)行工作責(zé)任制,對(duì)有關(guān)部門承擔(dān)的殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作進(jìn)行考核和監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,組織開展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作。
  縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)殘疾人工作的機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作的組織實(shí)施與監(jiān)督?h級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)有關(guān)工作。
  第五條 中國殘疾人聯(lián)合會(huì)及其地方組織依照法律、法規(guī)、章程或者接受政府委托,開展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作。
  工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、紅十字會(huì)等依法做好殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作。
  第六條 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)做好所屬范圍內(nèi)的殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作。從事殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作的人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)。
  第七條 社會(huì)各界應(yīng)當(dāng)關(guān)心、支持和參與殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)事業(yè)。
  新聞媒體應(yīng)當(dāng)積極開展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)的公益宣傳。
  國家鼓勵(lì)和支持組織、個(gè)人提供殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)服務(wù),捐助殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)事業(yè),興建相關(guān)公益設(shè)施。
  第八條 國家鼓勵(lì)開展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)的科學(xué)研究和應(yīng)用,提高殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)的科學(xué)技術(shù)水平。
  國家鼓勵(lì)開展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)領(lǐng)域的國際交流與合作。
  第九條 對(duì)在殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作中作出顯著成績(jī)的組織和個(gè)人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 殘疾預(yù)防

  第十條 殘疾預(yù)防工作應(yīng)當(dāng)覆蓋全人群和全生命周期,以社區(qū)和家庭為基礎(chǔ),堅(jiān)持普遍預(yù)防和重點(diǎn)防控相結(jié)合。
  第十一條 縣級(jí)以上人民政府組織有關(guān)部門、殘疾人聯(lián)合會(huì)等開展下列殘疾預(yù)防工作:
 。ㄒ唬⿲(shí)施殘疾監(jiān)測(cè),定期調(diào)查殘疾狀況,分析致殘?jiān),?duì)遺傳、疾病、藥物、事故等主要致殘因素實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè);
 。ǘ┲贫ú(shí)施殘疾預(yù)防工作計(jì)劃,針對(duì)主要致殘因素實(shí)施重點(diǎn)預(yù)防,對(duì)致殘風(fēng)險(xiǎn)較高的地區(qū)、人群、行業(yè)、單位實(shí)施優(yōu)先干預(yù);
  (三)做好殘疾預(yù)防宣傳教育工作,普及殘疾預(yù)防知識(shí)。
  第十二條 衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門在開展孕前和孕產(chǎn)期保健、產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷以及新生兒疾病篩查,傳染病、地方病、慢性病、精神疾病等防控,心理保健指導(dǎo)等工作時(shí),應(yīng)當(dāng)做好殘疾預(yù)防工作,針對(duì)遺傳、疾病、藥物等致殘因素,采取相應(yīng)措施消除或者降低致殘風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)臨床早期康復(fù)介入,減少殘疾的發(fā)生。
  公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督管理、環(huán)境保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等部門在開展交通安全、生產(chǎn)安全、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作時(shí),應(yīng)當(dāng)針對(duì)事故、環(huán)境污染、災(zāi)害等致殘因素,采取相應(yīng)措施,減少殘疾的發(fā)生。
  第十三條 國務(wù)院衛(wèi)生和計(jì)劃生育、教育、民政等有關(guān)部門和中國殘疾人聯(lián)合會(huì)在履行職責(zé)時(shí)應(yīng)當(dāng)收集、匯總殘疾人信息,實(shí)現(xiàn)信息共享。
  第十四條 承擔(dān)新生兒疾病和未成年人殘疾篩查、診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將殘疾和患有致殘性疾病的未成年人信息,向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門報(bào)告。接到報(bào)告的衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)將相關(guān)信息與殘疾人聯(lián)合會(huì)共享,并共同組織開展早期干預(yù)。
  第十五條 具有高度致殘風(fēng)險(xiǎn)的用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)職工進(jìn)行殘疾預(yù)防相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的致殘風(fēng)險(xiǎn),并采取防護(hù)措施,提供防護(hù)設(shè)施和防護(hù)用品。
  第十六條 國家鼓勵(lì)公民學(xué)習(xí)殘疾預(yù)防知識(shí)和技能,提高自我防護(hù)意識(shí)和能力。
  未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)保證未成年人及時(shí)接受政府免費(fèi)提供的疾病和殘疾篩查,努力使有出生缺陷或者致殘性疾病的未成年人及時(shí)接受治療和康復(fù)服務(wù)。未成年人、老年人的監(jiān)護(hù)人或者家庭成員應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)殘疾預(yù)防意識(shí),采取有針對(duì)性的殘疾預(yù)防措施。

第三章 康復(fù)服務(wù)

  第十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織衛(wèi)生和計(jì)劃生育、教育、民政等部門和殘疾人聯(lián)合會(huì)整合從事殘疾人康復(fù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)(以下稱康復(fù)機(jī)構(gòu))、設(shè)施和人員等資源,合理布局,建立和完善以社區(qū)康復(fù)為基礎(chǔ)、康復(fù)機(jī)構(gòu)為骨干、殘疾人家庭為依托的殘疾人康復(fù)服務(wù)體系,以實(shí)用、易行、受益廣的康復(fù)內(nèi)容為重點(diǎn),為殘疾人提供綜合性的康復(fù)服務(wù)。
  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先開展殘疾兒童康復(fù)工作,實(shí)行康復(fù)與教育相結(jié)合。
  第十八條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)本行政區(qū)域殘疾人數(shù)量、分布狀況、康復(fù)需求等情況,制定康復(fù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,舉辦公益性康復(fù)機(jī)構(gòu),將康復(fù)機(jī)構(gòu)設(shè)置納入基本公共服務(wù)體系規(guī)劃。
  縣級(jí)以上人民政府支持社會(huì)力量投資康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè),鼓勵(lì)多種形式舉辦康復(fù)機(jī)構(gòu)。
  社會(huì)力量舉辦的康復(fù)機(jī)構(gòu)和政府舉辦的康復(fù)機(jī)構(gòu)在準(zhǔn)入、執(zhí)業(yè)、專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定、非營利組織的財(cái)稅扶持、政府購買服務(wù)等方面執(zhí)行相同的政策。
  第十九條 康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有符合無障礙環(huán)境建設(shè)要求的服務(wù)場(chǎng)所以及與所提供康復(fù)服務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)施設(shè)備等條件,建立完善的康復(fù)服務(wù)管理制度。
  康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定,為殘疾人提供安全、有效的康復(fù)服務(wù)。鼓勵(lì)康復(fù)機(jī)構(gòu)為所在區(qū)域的社區(qū)、學(xué)校、家庭提供康復(fù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。
  康復(fù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范、管理辦法由國務(wù)院有關(guān)部門商中國殘疾人聯(lián)合會(huì)制定。
  縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)康復(fù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總、發(fā)布康復(fù)機(jī)構(gòu)信息,為殘疾人接受康復(fù)服務(wù)提供便利,各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以支持。殘疾人聯(lián)合會(huì)接受政府委托對(duì)康復(fù)機(jī)構(gòu)及其服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。
  第二十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人社區(qū)康復(fù)納入社區(qū)公共服務(wù)體系。
  縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門、殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)利用社區(qū)資源,根據(jù)社區(qū)殘疾人數(shù)量、類型和康復(fù)需求等設(shè)立康復(fù)場(chǎng)所,或者通過政府購買服務(wù)方式委托社會(huì)組織,組織開展康復(fù)指導(dǎo)、日常生活能力訓(xùn)練、康復(fù)護(hù)理、輔助器具配置、信息咨詢、知識(shí)普及和轉(zhuǎn)介等社區(qū)康復(fù)工作。
  城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持殘疾人及其家庭成員參加社區(qū)康復(fù)活動(dòng),融入社區(qū)生活。
  第二十一條 提供殘疾人康復(fù)服務(wù),應(yīng)當(dāng)針對(duì)殘疾人的健康、日;顒(dòng)、社會(huì)參與等需求進(jìn)行評(píng)估,依據(jù)評(píng)估結(jié)果制定個(gè)性化康復(fù)方案,并根據(jù)實(shí)施情況對(duì)康復(fù)方案進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。制定、實(shí)施康復(fù)方案,應(yīng)當(dāng)充分聽取、尊重殘疾人及其家屬的意見,告知康復(fù)措施的詳細(xì)信息。
  提供殘疾人康復(fù)服務(wù),應(yīng)當(dāng)保護(hù)殘疾人隱私,不得歧視、侮辱殘疾人。
  第二十二條 從事殘疾人康復(fù)服務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)具有人道主義精神,遵守職業(yè)道德,學(xué)習(xí)掌握必要的專業(yè)知識(shí)和技能并能夠熟練運(yùn)用;有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定需要取得相應(yīng)資格的,還應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資格。
  第二十三條 康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其工作人員開展在崗培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)康復(fù)專業(yè)知識(shí)和技能,提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。
  第二十四條 各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門、殘疾人聯(lián)合會(huì)以及康復(fù)機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)為殘疾人及其家庭成員學(xué)習(xí)掌握康復(fù)知識(shí)和技能提供便利條件,引導(dǎo)殘疾人主動(dòng)參與康復(fù)活動(dòng),殘疾人的家庭成員應(yīng)當(dāng)予以支持和幫助。

第四章 保障措施

  第二十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照社會(huì)保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定將殘疾人納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍,對(duì)納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍的醫(yī)療康復(fù)費(fèi)用予以支付;按照醫(yī)療救助的有關(guān)規(guī)定,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾人參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)給予補(bǔ)貼,并對(duì)經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和其他補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)支付醫(yī)療費(fèi)用后仍有困難的給予醫(yī)療救助。
  第二十六條 國家建立殘疾兒童康復(fù)救助制度,逐步實(shí)現(xiàn)0—6歲視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童免費(fèi)得到手術(shù)、輔助器具配置和康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù);完善重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度;通過實(shí)施重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目為城鄉(xiāng)貧困殘疾人、重度殘疾人提供基本康復(fù)服務(wù),按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)基本型輔助器具配置給予補(bǔ)貼。具體辦法由國務(wù)院有關(guān)部門商中國殘疾人聯(lián)合會(huì)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和殘疾人康復(fù)需求等情況制定。
  國家多渠道籌集殘疾人康復(fù)資金,鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)力量通過慈善捐贈(zèng)等方式幫助殘疾人接受康復(fù)服務(wù)。工傷保險(xiǎn)基金、殘疾人就業(yè)保障金等按照國家有關(guān)規(guī)定用于殘疾人康復(fù)。
  有條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際情況提高保障標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大保障范圍,實(shí)施高于國家規(guī)定水平的殘疾人康復(fù)保障措施。
  第二十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作需要,將殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府預(yù)算。
  從事殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)依法享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)給予資金、設(shè)施設(shè)備、土地使用等方面的支持。
  第二十八條 國家加強(qiáng)殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)專業(yè)人才的培養(yǎng);鼓勵(lì)和支持高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校設(shè)置殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)相關(guān)專業(yè)或者開設(shè)相關(guān)課程,培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員。
  縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育、教育等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)知識(shí)、技能納入衛(wèi)生和計(jì)劃生育、教育等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育。
  第二十九條 國務(wù)院人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門和中國殘疾人聯(lián)合會(huì),根據(jù)殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作需要,完善殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)能力水平評(píng)價(jià)體系。
  第三十條 省級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極支持輔助器具的研發(fā)、推廣和應(yīng)用。
輔助器具研發(fā)、生產(chǎn)單位依法享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
  第三十一條 各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定,保障殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作人員的待遇?h級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障等部門應(yīng)當(dāng)在培訓(xùn)進(jìn)修、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面,對(duì)殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作人員予以傾斜。

第五章 法律責(zé)任

  第三十二條 地方各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門未依照本條例規(guī)定履行殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分。
  各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)有違反本條例規(guī)定的情形的,依法對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分。
  第三十三條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)及其工作人員未依照本條例規(guī)定開展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令暫停相關(guān)執(zhí)業(yè)活動(dòng),依法對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分。
  第三十四條 具有高度致殘風(fēng)險(xiǎn)的用人單位未履行本條例第十五條規(guī)定的殘疾預(yù)防義務(wù),違反安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治等法律、行政法規(guī)規(guī)定的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰;有關(guān)法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。用人單位還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)救治、保障等義務(wù)。
  第三十五條 違反本條例規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成人身、財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六章 附  則

  第三十六條 本條例自2017年7月1日起施行。

來源:省殘聯(lián)維權(quán)部